2022年湖北自考論文范文參考：大學(xué)生申訴制度的法律意義及其存在的問題

改革開放后，特別是二十一世紀(jì)以來，我國逐步加快了社會法治化進(jìn)程。教育部于2005年制定并推廣施行了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，明確了高校學(xué)生的權(quán)力和義務(wù)，為高校學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)提供了行為規(guī)范。其中第二章第五條提出了大學(xué)生具有“對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”的權(quán)力，這從事實上建立并肯定了大學(xué)生的申訴權(quán)。

一、大學(xué)生申訴制度建立的法理依據(jù)

大學(xué)生申訴制度的建立是具有廣泛而堅實的法理基礎(chǔ)的，是我國社會主義法治化發(fā)展進(jìn)程的一個必然產(chǎn)物?！吨腥A人民共和國教育法》第五章第四十二條受教育者的權(quán)力中第四條:“(受教育者)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”。2005年教育部出臺的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中重申了高等院校大學(xué)生具有申訴權(quán)的法律權(quán)益。教育部在《中華人民共和國高等教育法》的實施意見中明確指出了“為落實《高等教育法》有關(guān)保護(hù)高等學(xué)校和教師、學(xué)生合法權(quán)益的規(guī)定，教育行政部門要按照《教育法》和《教師法》的規(guī)定，建立和健全行政復(fù)議和教師、學(xué)生申訴制度，依法保護(hù)高等學(xué)校和教師、學(xué)生的合法權(quán)益”。在現(xiàn)代法治理念中，“無救濟(jì)即無權(quán)利”，這里的“救濟(jì)”指的是司法上的援助和強制力保障。法律規(guī)定了高校學(xué)生的申訴權(quán)利，但是如果沒有完善的制度作為法律強制力對權(quán)利進(jìn)行保障，那么在學(xué)生權(quán)利受到侵害的情況下，是無法通過申訴獲得其權(quán)利的有效保障的。因此，大學(xué)生申訴制度的建立和健全成為高等教育法治化進(jìn)程的必然。以上條例和意見充分肯定了大學(xué)生申訴權(quán)的法律效力，也從實際上要求了我們在法律上規(guī)定了大學(xué)生具有申訴權(quán)力的同時也必須建立起完善的大學(xué)生申訴制度來保障該權(quán)利的實行，否則大學(xué)生申訴權(quán)對其合法權(quán)益的保障就成了一紙空文。

二、大學(xué)生申訴制度的法律意義

(一)我國已逐步步入法治化社會，高等教育法治化是時代的進(jìn)步，也是社會發(fā)展的必然。高等院校必然會逐步推進(jìn)各項法制的建立與健全，在法律層面上建立起保障學(xué)校、教職工、學(xué)生合法權(quán)利的制度體系。

(二)我國目前發(fā)展過程中出現(xiàn)很多的社會問題，其根源在于我國社會主義法治化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會物質(zhì)文明發(fā)展速度。作為未來社會發(fā)展的中堅力量和重要支柱，大學(xué)生承載著實現(xiàn)民族復(fù)興歷史使命的希望。在高校生活中培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，使之盡快地熟悉和理解法律知識，熟練利用法律武器維護(hù)自身及他人的合法權(quán)益，這樣一是可以切實保證大學(xué)生在高校及未來社會上的生活和學(xué)習(xí)中的合法權(quán)益，二是能夠提升我國人民整體的法律素質(zhì)，為依法治國、加快社會主義法治化進(jìn)程打下良好的群眾基礎(chǔ)。

(三)大學(xué)生申訴制度的建立可以有效地節(jié)省法律資源，節(jié)省權(quán)益維護(hù)周期。大學(xué)生在學(xué)校生活期間所遭受到的權(quán)益侵害一般具有不透明性和難以量化性，比如在對學(xué)生學(xué)分、績點進(jìn)行考評的認(rèn)定中，很難通過社會司法途徑對其所受到的權(quán)益侵害進(jìn)行完整的量化和行為定性，這樣一來不僅浪費了大量的人力物力，同時也增加了維護(hù)學(xué)生權(quán)益的周期，不能真正實現(xiàn)學(xué)生權(quán)益的及時“救濟(jì)”。

三、我國高校大學(xué)生申訴制度的問題及未來發(fā)展方向

我國高校目前已經(jīng)根據(jù)國家要求制定了相應(yīng)的學(xué)生申訴制度。但根據(jù)我們實際的調(diào)查與實踐經(jīng)驗來看，很多院校的學(xué)生申訴制度存在重大的紕漏和問題，這在客觀上使得學(xué)生申訴權(quán)沒有合適的渠道進(jìn)行保護(hù)或者保護(hù)力度不足，事實上造成了學(xué)生權(quán)益無法得到及時、恰當(dāng)、有效地維護(hù)的現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)有:

(一)高校沒有建立起有效的申訴受理機構(gòu)，或者該機構(gòu)不具有及時有效的反應(yīng)能力。主要表現(xiàn)在校長郵箱、投訴意見箱、申訴受理辦公室等沒有得到校方足夠的重視，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實際上名存實亡。

(二)高校存在有“暗箱”、“潛規(guī)則”、腐敗等不良現(xiàn)象，影響了學(xué)生申訴權(quán)的效力?；谀壳案咝４髮W(xué)生申訴制度發(fā)展的實際情況，為了更好地發(fā)揮大學(xué)生申訴權(quán)對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)作用，在未來的工作中，我們應(yīng)該做到以下幾點:

(三)高校應(yīng)設(shè)立專門的部門、專門的人員來對大學(xué)生申訴通道進(jìn)行維護(hù)和管理，及時受理學(xué)生申訴意見及處理，并將結(jié)果反饋給學(xué)生。

(四)高校在發(fā)展過程中需特別注意法治化進(jìn)程的推進(jìn)，在日常的教學(xué)與管理過程中不斷地實現(xiàn)透明化、公開化操作，真正實現(xiàn)教育的公平公正性，切實保障學(xué)生的合法權(quán)益。

(五)高校在日常的教學(xué)活動中，需要著重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，幫助其熟練地利用武器保障自身的合法權(quán)益。

四、總結(jié)

大學(xué)生申訴權(quán)作為維護(hù)大學(xué)生在校期間合法權(quán)益的法律武器需要完善的申訴制度來進(jìn)行法律強制力的保障，建立健全大學(xué)生申訴制度既是高校切實維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的義務(wù)，也是推進(jìn)高等教育法治化進(jìn)程的客觀要求，需要廣大教育從業(yè)者引起高度重視。

參考文獻(xiàn):

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