2021年湖北自考建筑法規(guī)課程考試大綱

第一部分  課程性質(zhì)與目標(biāo)
一、    課程性質(zhì)與特點(diǎn)

建筑法規(guī)是本專業(yè)的一門主要專業(yè)基礎(chǔ)課程之一；設(shè)置這門課程的目的是讓本專業(yè)的學(xué)生掌握有關(guān)工程建設(shè)的基本法律制度，培養(yǎng)學(xué)生的工程建設(shè)法律意識(shí)，使學(xué)生具備運(yùn)用所學(xué)建設(shè)法律、法規(guī)基本知識(shí)解決工程建設(shè)中相關(guān)法律問(wèn)題的基本能力。

二、    課程目標(biāo)與基本要求
作為工程管理專業(yè)的大學(xué)生，除學(xué)習(xí)和掌握一般的法律知識(shí)外，還應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握工程建設(shè)領(lǐng)域方面的法律知識(shí)——建設(shè)法規(guī)，但建設(shè)法規(guī)包含的范圍很廣，本門課程學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握以下知識(shí)：
1．建設(shè)法規(guī)概論
    2．工程建設(shè)程序法規(guī)
3．工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)
4．城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)
5．建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)
6．建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)
7．工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)
8．工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)
9．建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)
10．建設(shè)工程合同管理法規(guī)
三、    與本專業(yè)其他課程的關(guān)系
學(xué)習(xí)本課程應(yīng)先修法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法B、工程合同管理、工程招標(biāo)與承包等課程。要求學(xué)生在掌握一般法律知識(shí)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)工程建設(shè)法律、法規(guī)進(jìn)行綜合運(yùn)用。
第二部分  考核內(nèi)容與考核目標(biāo)
第一章  建設(shè)法規(guī)概論
一、    學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解建設(shè)法規(guī)的法律地位、我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系的現(xiàn)狀與規(guī)劃以及我國(guó)建設(shè)法規(guī)立法的基本原則；熟悉建設(shè)法規(guī)的實(shí)施；掌握建設(shè)法規(guī)的定義和調(diào)整對(duì)象以及建設(shè)法規(guī)體系的概念；重點(diǎn)掌握我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及其法律效力。
二、    考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）重點(diǎn)：建設(shè)法規(guī)的概念及調(diào)整對(duì)象；建設(shè)法規(guī)體系的概念；我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及其法律效力
識(shí)記：建設(shè)法規(guī)的概念及調(diào)整對(duì)象；建設(shè)法規(guī)體系的概念
理解：我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及其法律效力
（二）次重點(diǎn)：建設(shè)行政執(zhí)法與建設(shè)行政司法相關(guān)內(nèi)容
理解：建設(shè)行政執(zhí)法與建設(shè)行政司法相關(guān)內(nèi)容
（三）一般：我國(guó)建設(shè)法規(guī)立法的基本原則
識(shí)記：我國(guó)建設(shè)法規(guī)立法的基本原則
第二章    工程建設(shè)程序法規(guī)
一、    學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，深刻理解工程建設(shè)、土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑活動(dòng)等基本概念，熟悉工程建設(shè)程序的概念及我國(guó)工程建設(shè)程序階段的劃分，重點(diǎn)掌握我國(guó)工程建設(shè)程序各階段內(nèi)容。
二、    考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）重點(diǎn)：工程建設(shè)、土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑活動(dòng)、工程建設(shè)程序等基本概念；工程建設(shè)用地的取得方式及相關(guān)法律規(guī)定；建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件及施工許可證的有效期限；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件及驗(yàn)收的依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)的內(nèi)容
識(shí)記：工程建設(shè)、土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑活動(dòng)、工程建設(shè)程序等基本概念；建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件及施工許可證的有效期限；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件及驗(yàn)收的依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)的內(nèi)容
理解：工程建設(shè)用地的取得方式及相關(guān)法律規(guī)定
應(yīng)用：
（二）次重點(diǎn)：能夠區(qū)分我國(guó)工程建設(shè)程序的各階段及各階段包含的環(huán)節(jié)；項(xiàng)目建議書、可行性研究的審批管理
識(shí)記：項(xiàng)目建議書、可行性研究的審批管理
理解：能夠區(qū)分我國(guó)工程建設(shè)程序的各階段及各階段包含的環(huán)節(jié)
（三）一般：項(xiàng)目建議書、可行性研究的概念
識(shí)記：項(xiàng)目建議書、可行性研究的概念
第三章  工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)
一、    學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，深刻理解執(zhí)業(yè)資格制度、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度等基本概念，了解工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)的審批及工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)業(yè)資格管理，熟悉工程建設(shè)各從業(yè)單位的資質(zhì)等級(jí)劃分及工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理，重點(diǎn)掌握工程建設(shè)各從業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍。
二、    考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）重點(diǎn)：工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的概念；工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)等級(jí)劃分；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別劃分的相關(guān)規(guī)定；各級(jí)工程建設(shè)從業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍；執(zhí)業(yè)資格制度的概念；我國(guó)在建筑行業(yè)實(shí)行的執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格制度
識(shí)記：工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的概念；工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)等級(jí)劃分；執(zhí)業(yè)資格制度的概念；我國(guó)在建筑行業(yè)實(shí)行的執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格制度
理解：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別劃分的相關(guān)規(guī)定
（二）次重點(diǎn)：工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)的審批部門及資質(zhì)有效期的相關(guān)規(guī)定；關(guān)于注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師的注冊(cè)及執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定
識(shí)記：工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)的審批部門及資質(zhì)有效期的相關(guān)規(guī)定；關(guān)于注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師的注冊(cè)及執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定
（三）一般：項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)及其承擔(dān)工程范圍
識(shí)記：項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)及其承擔(dān)工程范圍
第四章  城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度
一、    學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，深刻理解城市、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)等基本概念，了解編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)所應(yīng)遵循的方針與原則，熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的“一書兩證”制度，重點(diǎn)掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的種類、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
二、    考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）重點(diǎn)：城市、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的概念；城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容及考慮的期限；城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制權(quán)限與審批部門和權(quán)限；會(huì)運(yùn)用所學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)做一些簡(jiǎn)單的案例分析
識(shí)記：城市、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的概念；城市規(guī)劃的編制權(quán)限與審批部門；
理解：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容和劃分。
應(yīng)用：會(huì)運(yùn)用所學(xué)城市規(guī)劃法律、法規(guī)做一些簡(jiǎn)單的案例分析
（二）次重點(diǎn)：選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序及相關(guān)法律規(guī)定
識(shí)記：選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念
理解：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序及相關(guān)法律規(guī)定
（三）一般：編制城市規(guī)劃時(shí)所應(yīng)遵循的原則
識(shí)記：編制城市規(guī)劃時(shí)所應(yīng)遵循的原則
  第五章   建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)
一、學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，理解建設(shè)工程發(fā)包與承包的基本概念，深刻理解建設(shè)工程招投標(biāo)程序，重點(diǎn)掌握建設(shè)工程招投標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定。
二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）重點(diǎn)：可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍；必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍；；建設(shè)單位自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的概念及必須具備的條件；建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件；建設(shè)工程公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別；投標(biāo)人應(yīng)具備的條件；投標(biāo)聯(lián)合體的資格及各方的責(zé)任；投標(biāo)的要求；關(guān)于開標(biāo)的時(shí)間與地點(diǎn)及其他相關(guān)規(guī)定；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家應(yīng)具備的資格、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人選的確定方式；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；獨(dú)立評(píng)審；標(biāo)價(jià)的確認(rèn)原則；投標(biāo)文件的澄清；投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理的情形；評(píng)標(biāo)結(jié)果；中標(biāo)通知書的效力；簽訂承包合同。會(huì)綜合運(yùn)用有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行案例分析
識(shí)記：可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍；必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍；建設(shè)單位自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件；建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件；投標(biāo)人應(yīng)具備的條件；關(guān)于開標(biāo)的時(shí)間與地點(diǎn)及其他相關(guān)規(guī)定；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家應(yīng)具備的資格、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人選的確定方式；
理解：建設(shè)工程公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別；投標(biāo)的要求；投標(biāo)聯(lián)合體的資格及各方的責(zé)任；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；獨(dú)立評(píng)審；標(biāo)價(jià)的確認(rèn)原則；投標(biāo)文件的澄清；投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理的情形；評(píng)標(biāo)結(jié)果；中標(biāo)通知書的效力；簽訂承包合同。
應(yīng)用：會(huì)綜合運(yùn)用有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行案例分析
（二）次重點(diǎn)：建設(shè)工程發(fā)包與承包、建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)、建設(shè)工程直接發(fā)包的概念；建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定；特殊工程項(xiàng)目的招投標(biāo)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的概念及必須具備的條件
識(shí)記：建設(shè)工程發(fā)包與承包、建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)、建設(shè)工程直接發(fā)包的概念；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的概念及必須具備的條件
理解：建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定
（三）一般：建設(shè)工程招標(biāo)的種類
識(shí)記：建設(shè)工程招標(biāo)的種類
第六章  建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)
一、學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)的法律規(guī)定，熟悉工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的概念、設(shè)計(jì)階段的劃分及各階段內(nèi)容、設(shè)計(jì)文件的審批與修改。
二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)
（一）重點(diǎn)：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類；設(shè)計(jì)文件的審批部門與設(shè)計(jì)文件修改的相關(guān)規(guī)定；施工圖審查的范圍和內(nèi)容；勘察設(shè)計(jì)單位及其執(zhí)業(yè)人員的違法責(zé)任
識(shí)記：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類；施工圖審查的范圍和內(nèi)容
理解：設(shè)