2020年8月武漢自考本科憲法學簡答題練習十三

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2.試論憲法規(guī)范的邏輯結構與憲法條文的關系。

答：憲法規(guī)范邏輯結構的完整性與表現(xiàn)形式的多樣性是相互統(tǒng)一的。由憲法規(guī)范調(diào)整內(nèi)容的廣泛性與調(diào)整方式的多樣性所決定，它們之間具體表現(xiàn)為以下幾種關系：

(1)憲法規(guī)范的三要素在憲法條文中得到完整的體現(xiàn)，這類規(guī)范所占的比重不大，但具有一定的典型意義。在這類規(guī)范中我們可以找出假定、處理與制裁三要素，尋求其與相應憲法條文之間的聯(lián)系。

(2)憲法規(guī)范中的假定與制裁要素隱含在處理部分，但并不具體表現(xiàn)在憲法條文之中。從實質(zhì)內(nèi)容看，憲法條文體現(xiàn)憲法規(guī)范包含的三要素，但在具體表現(xiàn)形式上，處理部分是主導性因素。盡管憲法條文沒有直接體現(xiàn)假定與制裁部分，但其行為模式的確立本身包含著兩個因素，構成憲法規(guī)范實際上的邏輯結構。

(3)憲法規(guī)范三要素各自以獨立或分散的形式表現(xiàn)出來。憲法規(guī)范中的假定部分一般隱含于處理之中，有關制裁部分則通過其他部門法得到體現(xiàn)。在憲法規(guī)范的行為模式中，即在權利與義務關系中，實際包含著規(guī)范所規(guī)定的行為的假定部分，因而可以從規(guī)范的完整意義上把握假定。

(4)具體憲法規(guī)范中只表現(xiàn)處理部分，假定與制裁部分在規(guī)范中沒有具體體現(xiàn)。這類規(guī)范在憲法條文中比較多。具有綱領性、原則性或概括性的憲法規(guī)范一般以某種行為模式表現(xiàn)，起到指引人們行為的作用。在社會發(fā)展過程中，憲法規(guī)范的價值并不僅僅表現(xiàn)在對現(xiàn)實社會關系的調(diào)整，它還可以對未來發(fā)生的行為作出預測性規(guī)定。但由于對未來發(fā)生的社會關系首先需要確定人們遵循的行為準則，因而不宜直接規(guī)定行為的假定與具體的制裁方法。

3.試述憲法規(guī)范非正常變動的主要形式。

答：憲法規(guī)范的不正常變動是指在憲法規(guī)范外發(fā)生的變化，亦即在一定條件下脫離了實定法的調(diào)整，導致憲法規(guī)范的變動，主要形式有：

(1)憲法破壞。這種形式不僅全面改變現(xiàn)實的憲法典，而且從根本上排除成為憲法基礎的憲法制定權;新舊憲法之間基本上找不出一致性。憲法破壞所帶來的必然結果是：不僅出現(xiàn)新的制憲權主體，而且在憲法基本理念上也將發(fā)生重大變化。

(2)憲法廢除。這種變化的特點是，雖然改變了現(xiàn)實的憲法典，但憲法制定權主體并沒有變化，因而是指同一制憲權主體根據(jù)社會生活中出現(xiàn)的特定情況，改變規(guī)范的內(nèi)容。

(3)憲法侵害。它是指明知違憲，但發(fā)布違背憲法規(guī)范的命令或采取違背憲法規(guī)范的措施。這時憲法規(guī)范本身的效力并沒有被修改或中斷，因此憲法侵害本質(zhì)上是一種違憲行為。

(4)憲法停止或中止。它是指因客觀情況發(fā)生變化，暫時中止憲法規(guī)范中特定條款效力的情況。憲法中止分為符合憲法的憲法中止和違憲的憲法中止兩種。前者是指根據(jù)憲法規(guī)范的內(nèi)容，暫時終止某一條款的效力;后者則指沒有憲法規(guī)范的依據(jù)，而根據(jù)臨時命令或措施中止憲法規(guī)范的適用