2020年8月武漢自考本科憲法學簡答題練習十四

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1.簡述公民在憲法關系中的地位。

答：(1)人在憲政國家中的身份與地位是雙重的。作為整體出現的人，即人民，憲法將其確認為國家主權的所有者;作為個體出現的人，即公民，憲法賦予其憲法權利享有者和憲法義務承擔者的身份。

(2)憲法關系的重要特征之一就是人以公民的身份參加到政治生活中去。而以公民身份參與到憲法關系中的人必然具有如下特征：

①平等性。公民在法律面前一律平等，是商品經濟條件下主體利益要求的社會價值平等化在政治法律領域的表現。

②自由性。包括公民的內在自由和外在自由。

③主動性。公民在憲法關系實踐中不是消極地適應社會政治結構和環(huán)境，而是積極參與社會政治生活，以其意志和行為反作用于社會、國家和其他公民。

(3)正是人在身份和政治地位上的變革，使公民的行為成為憲法關系向新階段發(fā)展的活力源泉和基本動力，使公民成為憲法關系中最為活躍的主體因素。

2.簡述公民權利制約國家權力的基本途徑和方式。

答：在現代憲法關系中，公民權利主要從國家權力的來源、行使方式和后果等方面對權力進行制約和監(jiān)督。

(1)從國家權力的來源看。國家權力來源于人民主權和公民權利，其產生途徑往往是人民通過憲法明確授予，所以憲法和法律在確認公民廣泛政治社會權利的同時，也構建了完備的權力授予機制，規(guī)定了普選制度。此外，公民直接參與創(chuàng)制、復決和罷免活動，也從根本上體現了權利產生權力的形式。

(2)從國家權力的行使看。憲法主要通過法律制約、政治制約、社會制約等方式來監(jiān)督保障公民權利對國家權力的行使進行制約。這就使公民通過各種行使權利的途徑和方式，參與到國家權力行使的過程中去。

(3)從國家權力的行使后果看。憲法關系確定了公民權利對國家權力行使后果的控制機制，這在制度上體現為規(guī)定國家機關及其工作人員的法律責任和政治責任制度。這樣，不僅有利于在形式上保證國家權力的合法運作，而且促使國家權力的行使產生積極后果。