湖北自考論文：理性思考經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變

改革開放以來我國經(jīng)濟年均增長達9.3%，但代價也是巨大的。有問題的增長還能繼續(xù)嗎？換句話說，我國經(jīng)濟應(yīng)遵循什么樣的模式，才能繼續(xù)保持持續(xù)高速增長而不至于陷入危局呢？這就需要理性思考我國經(jīng)濟增長模式及其轉(zhuǎn)變問題。
一、正確認識經(jīng)濟增長模式
（一）經(jīng)濟增長模式。一個國家的經(jīng)濟增長，主要是以其產(chǎn)出與投入的比例來衡量。經(jīng)濟增長模式可以分為兩種：一種是要素投入增長模式，另一種是知識投入增長模式。
要素投入增長模式，主要以勞動力、機器、能源及其它物質(zhì)生產(chǎn)要素（如鋼鐵、水泥及煤等）的投入，推動經(jīng)濟增長。這種經(jīng)濟增長模式，是以實物資源為主，但卻沒有提升生產(chǎn)要素的使用效率，將很容易受到報酬遞減定律所支配，即當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，總和要素勞動生產(chǎn)率必然下降，經(jīng)濟增長率亦隨之下降。
知識投入增長模式，主要是依賴知識與技術(shù)的創(chuàng)新、傳播及應(yīng)用，使每單位生產(chǎn)率提高、效益增加。因此，經(jīng)濟增長主要不是靠要素投入的增加，而是靠知識投入和技術(shù)進步，創(chuàng)造更有效的生產(chǎn)組合方式及生產(chǎn)方法。知識與技術(shù)的累積及使用愈多，愈能價值增值，產(chǎn)量增加，單位成本不增加而降，稱之為報酬遞增定律。
（二）經(jīng)濟持續(xù)增長之謎。我國自從改革開放以來，以經(jīng)濟特區(qū)為試點，由供給制產(chǎn)品經(jīng)濟逐步過渡到交換制市場經(jīng)濟，并且不斷引進外資及技術(shù)，成為世界經(jīng)濟規(guī)模最大的國家之一。
過去十年，我國總共吸納了3000多億美元的外資，成為全球發(fā)展中國家的首位。過去二十年來我國的出口產(chǎn)業(yè)，平均每年的增長率為13%。今天，我國已經(jīng)成為“世界工廠”，生產(chǎn)全球2/5的鞋類，一半以上的玩具及近1/5的成衣等。
我國自改革開放以來，釋放大量的經(jīng)濟資源，使農(nóng)業(yè)的過剩生產(chǎn)力不斷投入工業(yè)和城市，提高了工業(yè)生產(chǎn)的增長率。此外，外資的不斷涌入，也加快了我國經(jīng)濟增長。因此，我國過去20多年來的持續(xù)經(jīng)濟增長，主要是靠生產(chǎn)要素的不斷投入。這種要素投入增長模式，主要取決于工資水平及要素價格。我國是人力資源大國，亦是東亞工資水平最低的地區(qū)。就以紡織業(yè)為例，泰國的一般工資水平是中國的四倍，在這種情況下，泰國完全失去對等的競爭力。中國因而取代東亞國家，成為美國及其它先進國家的生產(chǎn)基地及出口平臺。
（三）傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的局限。在過去20多年中，我國經(jīng)濟增長率在很大程度上是以要素投入增長為基礎(chǔ)，這種增長模式必然受到報酬遞減定律所支配。因此，我國經(jīng)濟增長率由1992年的15%，到1999年卻下降為6%左右。從2000年到2004中國經(jīng)濟增長率只能達到單位數(shù)的增長。所以，中國經(jīng)濟雖然潛力巨大，但要再次形成兩位數(shù)增長速度卻很困難。根據(jù)中國科學(xué)院2003年的估計，我國消耗了全球31%的煤、30%的鐵礦石、27%的鋼材及40%的水泥，但所創(chuàng)造的GDP卻不足全球的4%。此外，環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的損失，卻占GDP的15%。因此，我國的經(jīng)濟增長模式，必須從高物耗、高能耗及低技術(shù)的要素投入增長模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈臀锖?、低能耗及高技術(shù)的知識投入增長模式。
（四）知識投入增長模式及其特征。1959年，諾貝爾獎得主舒爾玆指出：勞動者身上的知識、技能及其表現(xiàn)出來的能力，是生產(chǎn)增長中的主要生產(chǎn)因素。1996年，《經(jīng)濟合作與發(fā)展組織》（OECD，簡稱「經(jīng)合組織」）的研究報告中指出，其成員國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，50%以上的GDP是以知識為基礎(chǔ)的。知識的發(fā)展促進技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新又能調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，是使生產(chǎn)效率和就業(yè)長期獲益的推動力。
何謂知識？知識就是結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、信息、見解能力和價值的混合體。知識以人為載體，因此教育與培訓(xùn)，研究與開發(fā)是知識發(fā)展的主要關(guān)鍵因素。技術(shù)是新知識的創(chuàng)造與應(yīng)用，而創(chuàng)新就是不同領(lǐng)域知識的結(jié)合與發(fā)展。人力資本中的知識，可以轉(zhuǎn)化為商品，例如軟件、電腦晶片及自動化機器等。因此，高新技術(shù)的產(chǎn)品，80%以上都是由知識之投入所形成的，所有專利、版權(quán)及設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)，亦是由知識所創(chuàng)造出來的。因此，知識可以作為一種生產(chǎn)要素，累積的知識愈多，愈能增加價值。
知識的投入與產(chǎn)出比率，已經(jīng)成為一個經(jīng)濟體系增長的決定因素。因此，知識投入增長模式已經(jīng)是所有先進國家所采用的經(jīng)濟增長模式，這種模式特征如下：1、它是用少量的實物資源，結(jié)合所需的知識與技術(shù)進行經(jīng)濟活動。2、經(jīng)濟體系內(nèi)的知識，可以從一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個產(chǎn)業(yè)重復(fù)地使用，因而可以減輕由于資本短缺對經(jīng)濟增長的壓力。3、它是一種“無重量”的經(jīng)濟形態(tài)，由微電子、信息技術(shù)與知識的結(jié)合，使GDP增長時，單位所消耗的能源、勞動力及物料等都大大下降。4、就業(yè)人口的勞動形態(tài)從體力工作，轉(zhuǎn)為腦力工作。5、經(jīng)濟活動從主要依靠實物資源轉(zhuǎn)為主要依靠知識資源。6、經(jīng)濟投資從主要以實物投資，轉(zhuǎn)向主要以無形投資。
二、經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變勢在必行
概括地說，80年代的改革開放在以下方面突破了舊體制及相應(yīng)的發(fā)展模式：一是占中國人口80%的農(nóng)村包產(chǎn)到戶的土地使用經(jīng)營權(quán)的變革沖破了農(nóng)村近乎自給自足的產(chǎn)品經(jīng)濟和政治經(jīng)濟合一的人民公社體制，產(chǎn)權(quán)的重新界定、經(jīng)營自主權(quán)的改革帶來的勞動的全新分工和交換以及由此釋放的體制績效為產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整、消費結(jié)構(gòu)的升級提供了收入和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是脫胎于原有的社隊企業(yè)以及從新富裕農(nóng)民中發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市的個體企業(yè)和外資企業(yè)等非國有企業(yè)的逢勃發(fā)展形成了市場主體“雙軌”發(fā)展的格局。三是商業(yè)領(lǐng)域的改革使指令供給制經(jīng)濟時代殘留下來的消費品和生產(chǎn)資料價格雙軌制合法化和擴大化進而奠定了市場化的制度基礎(chǔ)。四是沿海經(jīng)濟特區(qū)及一系列經(jīng)濟開放區(qū)和內(nèi)地計劃單列市的設(shè)置，使該地區(qū)生產(chǎn)要素的配置半徑擴大到全國乃至全球范圍，廉價的農(nóng)村勞動力和高智力的人才、海外的企業(yè)家技能、產(chǎn)業(yè)資本源源不斷地流入和重新配置，使該地區(qū)獲得超高速增長的動力，從而迅速拉開了與其他地區(qū)的差距，形成雙軌增長的區(qū)域經(jīng)濟格局。五是行政放權(quán)、財政包干、利潤留成等一系列體制環(huán)境的改革以及擴大自主權(quán)的國企經(jīng)營機制的改革推進了經(jīng)濟的市場化，另一方面也改變了國民收入的分配格局（即向個人傾斜）。形成了體制外的“增量”和體制內(nèi)的“存量”同時并進的局面。
然而，我國經(jīng)濟增長模式已顯現(xiàn)出疲態(tài)和效益減弱的趨勢：一是全要素生產(chǎn)率下降和資本產(chǎn)出率升高意味著的生產(chǎn)效率和資本效率在下降，這勢必制約未來的增長速度。二是高投資率有可能下浮而制約經(jīng)濟的增長，其原因在于，受人口老齡化等因素的限制，高儲蓄率很難長期存續(xù)；已位居世界第一的FDI受不可控制的外圍因素的影響帶有很大的不確定性；投資作為一個中間過程最終依賴于消費，而內(nèi)需不足靠出口拉動的潛力已接近極限，等等；三是模式內(nèi)生的問題制約經(jīng)濟增長，如廉價勞動力和廉價資源的出售導(dǎo)致生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的境外溢出、相應(yīng)的外部負效應(yīng)和損失帶來的國民總福利（總剩余）的下降、腐敗性尋租而生的資本的境外流出以及貨幣從流通中消失的沉淀以及租金耗散的資源浪費、花錢買穩(wěn)定的無效率投資和轉(zhuǎn)移支付等等都會減少GDP的流量和存量?？傊?，代價過大的粗放低效型經(jīng)濟增長是有時間維度而難以長久維持的。如果推至極端，假設(shè)因外部環(huán)境的變化，如若干年后崛起的印度等國以更廉價的優(yōu)勢挑戰(zhàn)我國以及國際分工的變動和匯率變動等因素引發(fā)我國增長模式的失效，很可能是逆轉(zhuǎn)出口導(dǎo)向向內(nèi)擠壓，沿海地區(qū)進一步擠占內(nèi)地市場，本來內(nèi)需不足的產(chǎn)業(yè)更是雪上加霜，產(chǎn)能過剩的全面化進一步導(dǎo)致投資和消費的萎縮，外資流出，財政金融危機，房地產(chǎn)泡沫爆破，股市崩盤，經(jīng)濟陷入蕭條，高速增長抑制的問題必然出現(xiàn)。如果我國經(jīng)濟增長模式失效,不僅對中國經(jīng)濟，而且對世界經(jīng)濟都是災(zāi)難性的。因此，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變是非常必要的。但是，同所有改革一樣，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變，都必然要經(jīng)歷陣痛，都必須在探索中前進。
今年以來，轉(zhuǎn)變增長方式（模式）的主流提法,是將粗放外延型增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s內(nèi)涵型的增長方式?？梢哉f，增長方式的粗放低效性質(zhì)一直是我國之“痛”，中央早就提出要轉(zhuǎn)變增長方式，可惜收效不大。問題出在哪里？有學(xué)者認為，政府定位有問題，是缺位、越位、錯位所至，并提出政府轉(zhuǎn)型論，經(jīng)濟建設(shè)型政府轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型政府等等。粗放低效的增長模式與政府的經(jīng)濟決策有關(guān)，這是無疑的，但僅從政府轉(zhuǎn)型入手恐怕還不能完全解決問題。從理論上說，政府轉(zhuǎn)型是非常必要的，但它只是整個模式轉(zhuǎn)型的一個環(huán)節(jié)。我國經(jīng)濟增長的粗放性及其負面問題并非是一個節(jié)點問題和單純的認識問題，也不能簡單歸結(jié)于地方政府的經(jīng)濟擴張沖動。它是一個系統(tǒng)性問題，涉及到不同的層面或者說許多因素共同作用的結(jié)果。因此，轉(zhuǎn)變粗放低效的增長方式，必須系統(tǒng)、全面地考慮，必須找到相應(yīng)的替代辦法，而且必須先做加法后做減法。增長方式的轉(zhuǎn)變實質(zhì)上是經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型，如果僅就投資論投資、集約論集約只能治標一時而不能治本一世。

三、全面促進經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型具