湖北自考論文：理性思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變

改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)9.3%，但代價(jià)也是巨大的。有問(wèn)題的增長(zhǎng)還能繼續(xù)嗎？換句話說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循什么樣的模式，才能繼續(xù)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)而不至于陷入危局呢？這就需要理性思考我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式及其轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是以其產(chǎn)出與投入的比例來(lái)衡量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式可以分為兩種：一種是要素投入增長(zhǎng)模式，另一種是知識(shí)投入增長(zhǎng)模式。
要素投入增長(zhǎng)模式，主要以勞動(dòng)力、機(jī)器、能源及其它物質(zhì)生產(chǎn)要素（如鋼鐵、水泥及煤等）的投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是以實(shí)物資源為主，但卻沒有提升生產(chǎn)要素的使用效率，將很容易受到報(bào)酬遞減定律所支配，即當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，總和要素勞動(dòng)生產(chǎn)率必然下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率亦隨之下降。
知識(shí)投入增長(zhǎng)模式，主要是依賴知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新、傳播及應(yīng)用，使每單位生產(chǎn)率提高、效益增加。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要不是靠要素投入的增加，而是靠知識(shí)投入和技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)造更有效的生產(chǎn)組合方式及生產(chǎn)方法。知識(shí)與技術(shù)的累積及使用愈多，愈能價(jià)值增值，產(chǎn)量增加，單位成本不增加而降，稱之為報(bào)酬遞增定律。
（二）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)之謎。我國(guó)自從改革開放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為試點(diǎn)，由供給制產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡到交換制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并且不斷引進(jìn)外資及技術(shù)，成為世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家之一。
過(guò)去十年，我國(guó)總共吸納了3000多億美元的外資，成為全球發(fā)展中國(guó)家的首位。過(guò)去二十年來(lái)我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)，平均每年的增長(zhǎng)率為13%。今天，我國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”，生產(chǎn)全球2/5的鞋類，一半以上的玩具及近1/5的成衣等。
我國(guó)自改革開放以來(lái)，釋放大量的經(jīng)濟(jì)資源，使農(nóng)業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)力不斷投入工業(yè)和城市，提高了工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)率。此外，外資的不斷涌入，也加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)過(guò)去20多年來(lái)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是靠生產(chǎn)要素的不斷投入。這種要素投入增長(zhǎng)模式，主要取決于工資水平及要素價(jià)格。我國(guó)是人力資源大國(guó)，亦是東亞工資水平最低的地區(qū)。就以紡織業(yè)為例，泰國(guó)的一般工資水平是中國(guó)的四倍，在這種情況下，泰國(guó)完全失去對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)因而取代東亞國(guó)家，成為美國(guó)及其它先進(jìn)國(guó)家的生產(chǎn)基地及出口平臺(tái)。
（三）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的局限。在過(guò)去20多年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在很大程度上是以要素投入增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，這種增長(zhǎng)模式必然受到報(bào)酬遞減定律所支配。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由1992年的15%，到1999年卻下降為6%左右。從2000年到2004中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只能達(dá)到單位數(shù)的增長(zhǎng)。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然潛力巨大，但要再次形成兩位數(shù)增長(zhǎng)速度卻很困難。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院2003年的估計(jì)，我國(guó)消耗了全球31%的煤、30%的鐵礦石、27%的鋼材及40%的水泥，但所創(chuàng)造的GDP卻不足全球的4%。此外，環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的損失，卻占GDP的15%。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，必須從高物耗、高能耗及低技術(shù)的要素投入增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈臀锖?、低能耗及高技術(shù)的知識(shí)投入增長(zhǎng)模式。
（四）知識(shí)投入增長(zhǎng)模式及其特征。1959年，諾貝爾獎(jiǎng)得主舒爾玆指出：勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其表現(xiàn)出來(lái)的能力，是生產(chǎn)增長(zhǎng)中的主要生產(chǎn)因素。1996年，《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織》（OECD，簡(jiǎn)稱「經(jīng)合組織」）的研究報(bào)告中指出，其成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，50%以上的GDP是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。知識(shí)的發(fā)展促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新又能調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，是使生產(chǎn)效率和就業(yè)長(zhǎng)期獲益的推動(dòng)力。
何謂知識(shí)？知識(shí)就是結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)、信息、見解能力和價(jià)值的混合體。知識(shí)以人為載體，因此教育與培訓(xùn)，研究與開發(fā)是知識(shí)發(fā)展的主要關(guān)鍵因素。技術(shù)是新知識(shí)的創(chuàng)造與應(yīng)用，而創(chuàng)新就是不同領(lǐng)域知識(shí)的結(jié)合與發(fā)展。人力資本中的知識(shí)，可以轉(zhuǎn)化為商品，例如軟件、電腦晶片及自動(dòng)化機(jī)器等。因此，高新技術(shù)的產(chǎn)品，80%以上都是由知識(shí)之投入所形成的，所有專利、版權(quán)及設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，亦是由知識(shí)所創(chuàng)造出來(lái)的。因此，知識(shí)可以作為一種生產(chǎn)要素，累積的知識(shí)愈多，愈能增加價(jià)值。
知識(shí)的投入與產(chǎn)出比率，已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系增長(zhǎng)的決定因素。因此，知識(shí)投入增長(zhǎng)模式已經(jīng)是所有先進(jìn)國(guó)家所采用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，這種模式特征如下：1、它是用少量的實(shí)物資源，結(jié)合所需的知識(shí)與技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2、經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的知識(shí)，可以從一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)產(chǎn)業(yè)重復(fù)地使用，因而可以減輕由于資本短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力。3、它是一種“無(wú)重量”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，由微電子、信息技術(shù)與知識(shí)的結(jié)合，使GDP增長(zhǎng)時(shí)，單位所消耗的能源、勞動(dòng)力及物料等都大大下降。4、就業(yè)人口的勞動(dòng)形態(tài)從體力工作，轉(zhuǎn)為腦力工作。5、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從主要依靠實(shí)物資源轉(zhuǎn)為主要依靠知識(shí)資源。6、經(jīng)濟(jì)投資從主要以實(shí)物投資，轉(zhuǎn)向主要以無(wú)形投資。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行
概括地說(shuō)，80年代的改革開放在以下方面突破了舊體制及相應(yīng)的發(fā)展模式：一是占中國(guó)人口80%的農(nóng)村包產(chǎn)到戶的土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)的變革沖破了農(nóng)村近乎自給自足的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和政治經(jīng)濟(jì)合一的人民公社體制，產(chǎn)權(quán)的重新界定、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的改革帶來(lái)的勞動(dòng)的全新分工和交換以及由此釋放的體制績(jī)效為產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供了收入和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是脫胎于原有的社隊(duì)企業(yè)以及從新富裕農(nóng)民中發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市的個(gè)體企業(yè)和外資企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)的逢勃發(fā)展形成了市場(chǎng)主體“雙軌”發(fā)展的格局。三是商業(yè)領(lǐng)域的改革使指令供給制經(jīng)濟(jì)時(shí)代殘留下來(lái)的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制合法化和擴(kuò)大化進(jìn)而奠定了市場(chǎng)化的制度基礎(chǔ)。四是沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)及一系列經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和內(nèi)地計(jì)劃單列市的設(shè)置，使該地區(qū)生產(chǎn)要素的配置半徑擴(kuò)大到全國(guó)乃至全球范圍，廉價(jià)的農(nóng)村勞動(dòng)力和高智力的人才、海外的企業(yè)家技能、產(chǎn)業(yè)資本源源不斷地流入和重新配置，使該地區(qū)獲得超高速增長(zhǎng)的動(dòng)力，從而迅速拉開了與其他地區(qū)的差距，形成雙軌增長(zhǎng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。五是行政放權(quán)、財(cái)政包干、利潤(rùn)留成等一系列體制環(huán)境的改革以及擴(kuò)大自主權(quán)的國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，另一方面也改變了國(guó)民收入的分配格局（即向個(gè)人傾斜）。形成了體制外的“增量”和體制內(nèi)的“存量”同時(shí)并進(jìn)的局面。
然而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已顯現(xiàn)出疲態(tài)和效益減弱的趨勢(shì)：一是全要素生產(chǎn)率下降和資本產(chǎn)出率升高意味著的生產(chǎn)效率和資本效率在下降，這勢(shì)必制約未來(lái)的增長(zhǎng)速度。二是高投資率有可能下浮而制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其原因在于，受人口老齡化等因素的限制，高儲(chǔ)蓄率很難長(zhǎng)期存續(xù)；已位居世界第一的FDI受不可控制的外圍因素的影響帶有很大的不確定性；投資作為一個(gè)中間過(guò)程最終依賴于消費(fèi)，而內(nèi)需不足靠出口拉動(dòng)的潛力已接近極限，等等；三是模式內(nèi)生的問(wèn)題制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如廉價(jià)勞動(dòng)力和廉價(jià)資源的出售導(dǎo)致生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的境外溢出、相應(yīng)的外部負(fù)效應(yīng)和損失帶來(lái)的國(guó)民總福利（總剩余）的下降、腐敗性尋租而生的資本的境外流出以及貨幣從流通中消失的沉淀以及租金耗散的資源浪費(fèi)、花錢買穩(wěn)定的無(wú)效率投資和轉(zhuǎn)移支付等等都會(huì)減少GDP的流量和存量?？傊?，代價(jià)過(guò)大的粗放低效型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有時(shí)間維度而難以長(zhǎng)久維持的。如果推至極端，假設(shè)因外部環(huán)境的變化，如若干年后崛起的印度等國(guó)以更廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)挑戰(zhàn)我國(guó)以及國(guó)際分工的變動(dòng)和匯率變動(dòng)等因素引發(fā)我國(guó)增長(zhǎng)模式的失效，很可能是逆轉(zhuǎn)出口導(dǎo)向向內(nèi)擠壓，沿海地區(qū)進(jìn)一步擠占內(nèi)地市場(chǎng)，本來(lái)內(nèi)需不足的產(chǎn)業(yè)更是雪上加霜，產(chǎn)能過(guò)剩的全面化進(jìn)一步導(dǎo)致投資和消費(fèi)的萎縮，外資流出，財(cái)政金融危機(jī)，房地產(chǎn)泡沫爆破，股市崩盤，經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，高速增長(zhǎng)抑制的問(wèn)題必然出現(xiàn)。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式失效,不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都是災(zāi)難性的。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變是非常必要的。但是，同所有改革一樣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，都必然要經(jīng)歷陣痛，都必須在探索中前進(jìn)。
今年以來(lái)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式（模式）的主流提法,是將粗放外延型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s內(nèi)涵型的增長(zhǎng)方式?？梢哉f(shuō)，增長(zhǎng)方式的粗放低效性質(zhì)一直是我國(guó)之“痛”，中央早就提出要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，可惜收效不大。問(wèn)題出在哪里？有學(xué)者認(rèn)為，政府定位有問(wèn)題，是缺位、越位、錯(cuò)位所至，并提出政府轉(zhuǎn)型論，經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型政府等等。粗放低效的增長(zhǎng)模式與政府的經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)，這是無(wú)疑的，但僅從政府轉(zhuǎn)型入手恐怕還不能完全解決問(wèn)題。從理論上說(shuō)，政府轉(zhuǎn)型是非常必要的，但它只是整個(gè)模式轉(zhuǎn)型的一個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放性及其負(fù)面問(wèn)題并非是一個(gè)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題和單純的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于地方政府的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張沖動(dòng)。它是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，涉及到不同的層面或者說(shuō)許多因素共同作用的結(jié)果。因此，轉(zhuǎn)變粗放低效的增長(zhǎng)方式，必須系統(tǒng)、全面地考慮，必須找到相應(yīng)的替代辦法，而且必須先做加法后做減法。增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，如果僅就投資論投資、集約論集約只能治標(biāo)一時(shí)而不能治本一世。

三、全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型具