2013年湖北自考"秘書工作"復(fù)習(xí)要點(diǎn)（10）

湖北省2013年自考"秘書工作"復(fù)習(xí)要點(diǎn)（10）

　　1、何謂信訪與信訪人

　　答：信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)；信訪人是指采用符合規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

　　2、對信訪人有哪些行為規(guī)范要求？

　　答：一信訪人要以適當(dāng)?shù)姆绞教岢鲂旁L事項(xiàng)；二信訪人應(yīng)向適當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)；三信訪人應(yīng)實(shí)事求是地提出信訪事項(xiàng)；四信訪人在信訪過程中要遵法守紀(jì)。

　　3、理解信訪工作及其構(gòu)成要素

　　答：信訪工作是指社會(huì)組織管理者處理來信來訪事宜、綜合處理信訪信息，以及圍繞處理信訪問題和綜合信訪信息而進(jìn)行的相關(guān)管理協(xié)調(diào)工作；其構(gòu)成要素有信訪者，受理者，信訪形式，信訪內(nèi)容，信訪結(jié)果。

　　4、為什么說信訪工作是秘書部門的基本任務(wù)之一

　　答：秘書部門承擔(dān)或參與信訪工作，這是由秘書作為領(lǐng)導(dǎo)者的參謀和助手的職責(zé)所決定的，也是由秘書部門的綜合性質(zhì)和樞紐地位所決定的。

　　5、信訪工作的性質(zhì)和作用是什么

　　答：信訪工作是黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)群眾工作，是處理群眾來信來訪事宜的工作，其本身就具有群眾工作性質(zhì)；信訪工作是黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人廣泛發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，同群眾保持信息往來，體察社情民間的重要渠道，是領(lǐng)導(dǎo)者、社會(huì)組織管理者同群眾進(jìn)行交往不可缺少的環(huán)節(jié)。信訪工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的特殊方式；其作用：聯(lián)系群眾，維護(hù)公民民主權(quán)利；落實(shí)政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；息訟止?fàn)帲稣钚?；信息反饋，民主監(jiān)督，博采眾議。

　　6、理解信訪部門的主要職責(zé)和任務(wù)

　　答：受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；對本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)；

　　7、信訪工作的原則是什么 

　　答：一調(diào)查研究、實(shí)事求是，執(zhí)行政策，依法辦事；二堅(jiān)持屬地管理，就地解決問題；三分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理的原則；四迅速及時(shí)，講求實(shí)效；五堅(jiān)持解決實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

　　8、理解信訪工作的有關(guān)制度 

　　答：信訪工作的有關(guān)制度有：登記制度即人民來信來訪，均應(yīng)單獨(dú)登記編號(hào)，建立登記薄和登記卡片，寫明來信來訪者姓名、單位、職業(yè)、住址，反映問題的主要內(nèi)容，性質(zhì)，提出處理意見等；領(lǐng)導(dǎo)閱信接訪制度，針對來信來訪中反映的重大問題，緊要問題和帶有政策性，普遍性，傾向性的問題以及其他非一般問題，信訪部門都要及時(shí)、主動(dòng)地以一定形式呈報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人閱批；承辦、交辦和轉(zhuǎn)辦制度是要遵循分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則辦事；回告、答復(fù)和審查結(jié)果制度是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向信訪者說明結(jié)果；審查結(jié)案的標(biāo)準(zhǔn)是做到：事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理符合政策，手續(xù)完備；督辦制度是對不符合規(guī)定的情形進(jìn)行及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議；回避制度是指審判人員與同案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系而不能參加該案件審理的一種制度；信訪政務(wù)公開制度，應(yīng)公布信訪工作機(jī)構(gòu)通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)；考核、獎(jiǎng)懲制度是針對信訪工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的一種制度。

　　9、怎樣處理信訪人的來信 

　　答：辦理群眾來信的工作程序、方法和要求是：及時(shí)拆封，認(rèn)真閱讀、登記，準(zhǔn)確交辦，妥善處理；

　　拆封，閱信，登記，重要信件呈閱送批或發(fā)函轉(zhuǎn)辦，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理，重復(fù)來信，如屬于要求解決問題心切而重復(fù)來信者，要馬上給予回答，對屬于處理欠妥的，可請示領(lǐng)導(dǎo)者同意后，要求承辦單位復(fù)議或者重新復(fù)查處理，屬要求過高的，復(fù)信做好思想工作，疏導(dǎo)工作，促其轉(zhuǎn)變態(tài)度，屬于尚未結(jié)案的，應(yīng)督促承辦單位抓緊了結(jié)；復(fù)信。

　　10、受理來訪的工作程序、方法和要求是什么 

　　答：受理來信來訪案件的程序、方法和要求是接待，登記與歸口，接談和處理，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者做好接待工作，幫助群眾解決上訪中的特殊困難，宣傳黨的政策，維護(hù)上訪秩序。

　　11、辦理信訪案件的要求和方法是什么 

　　答：辦理信訪案件要本著實(shí)事求是事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，善后工作落實(shí)；其方法是立案交辦，查處，探索新的工作方法，（舉行聽證、構(gòu)建信訪信息網(wǎng)絡(luò)、及時(shí)發(fā)布信訪信息、包案即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志按一定辦法和要求包干負(fù)責(zé)辦理某些信訪案件），應(yīng)注意的問題，（落實(shí)三定三包的責(zé)任制保證案件及時(shí)處理，即定任務(wù)，定領(lǐng)導(dǎo)，定時(shí)間，包調(diào)查，包處理，包做思想穩(wěn)定工作），要深入調(diào)查研究，摸清案情，要認(rèn)真落實(shí)黨的政策，滿足群眾的正當(dāng)要求，堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，認(rèn)真做好思想政治工作，審查結(jié)案，注意信訪工信息研究。