2012年國家公務員制度筆記（9）

2012年國家公務員制度筆記

第九章  培訓制度   

一、填空  
    1.國家公務員培訓的實質是采用培訓手段對政府機關人才資源進行開發(fā)。  
    2.培訓的對象是具有國家公務員身份的人才；培訓的范圍是全員性的，所有的國家公務員都要參加培訓；培訓的種類主要是初任、任職、更新知識和專門業(yè)務培訓四類；培訓的性質是一種“后學歷教育”。  
    3.公務員培訓的原則有：①理論聯(lián)系實際的原則；②學用一致的原則；③按需施教的原則；④講求實效的原則。  
    4.公務員培訓區(qū)別于以往各類培訓，在科學化、制度化軌道上運作的顯著特點是從法律上明確培訓與考核、使用相結合。  
    5.按需施教的內容包括：①對培訓的內容而言，是指根據(jù)不同時期社會、經(jīng)濟發(fā)展的不同需要，以及各級各類國家公務員職位不同的要求，確定國家公務員培訓內容，進行不同的、切合實際需要的培訓。②對培訓對象而言，不同職位不同層次的國家公務員，需要的知識與技能也有所同。  
    6.公務員培訓的出發(fā)點和落腳點是實效和質量。  
    7.為了確保國家公務員培訓取得實效，必須做好三方面工作：①制定全面周密的培訓計劃；②總結繼承我們黨和國家長期以來干部培訓的經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒國外培訓的先進方法，使國家公務員培訓內容、方式做到正確、科學和先進；③把培訓與國家公務員的任職、晉升等結合起來，以督促、鼓勵國家公務員在培訓期間認真學習各種專業(yè)知識與技能，確保培訓收到實際效果。  
    8.公務員培訓的內容包括：①政治理論和思想教育；②業(yè)務知識與能力的培訓；③國家公務員創(chuàng)新能力的培訓。  
    9.我國公務員培訓的施教機構有三種：①國家行政學院；②地方行政學院；③基他培訓機構，主要包括各部門管理干部學院以及承擔部分國家公務員培訓任務的大專院校、科研院所等。  
    10.公務員出國培訓應堅持的四項原則是“按需派遣、擇優(yōu)選派、學用一致、講求實效”。   

二、問答題  
    1.比較初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和更新知識培訓的特點。
   ⑴初任培訓的對象，是新錄用的在試用期間未上崗的國家公務員；初任培訓的內容是適應政府工作的基本要求；初任培訓的時間不少于10天；初任培訓的方法有集中和分散兩種；初任培訓結果的使用，合格者方能任職定級，不合格者或者未參加初任培訓的新錄用國家公務員不能任職級。  
   ⑵任職培訓的對象，是晉升領導職務的國家公務員；任職培訓的內容主要是掌握組織領導能力與方法藝術等；任職培訓的時間不少于30天；任職培訓的方式分集中和分散兩種；任職培訓結果的使用，任職培訓一般應在到職前培訓，或者經(jīng)任免機關批準，也可先到職后培訓，但必須在到職后一年內完成。  
    ⑶專門業(yè)務培訓的對象，是擬從事專門業(yè)務的國家公務員；專門業(yè)務培訓的內容是掌握專門知識；專門業(yè)務培訓的時間和方式視工作需要確定；專門業(yè)務培訓結果的使用，未經(jīng)專門業(yè)務培訓或培訓不合格者，不得參加專門業(yè)務工作。  
    ⑷更新知識培訓的對象，是全體國家公務員；更新知識培訓的內容是掌握新知識；培訓的時間與方法，每人每年參加培訓的時間累計不少于7天，既可以采取集中培訓的方法，也可以采取分散培訓的方法。  
    2.為什么要對公務員進行創(chuàng)新能力的培訓？
    建設有中國特色的社會主義偉業(yè)，創(chuàng)建適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政體制和“辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范”的公共行政體系，都是前無古人的事業(yè)，這就要求擔負政府管理任務的國家公務員隊伍，必須具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。江澤民同志說，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”。國家公務員培訓要注重潛能開發(fā)，突出創(chuàng)造力開發(fā)和創(chuàng)造性思維，使國家公務員掌握創(chuàng)造性思維方法，更新觀念，不斷開發(fā)公開行政新方式，增強解決實際問題的能力。  
    3.國務院人事部門培訓管理的主要職責。
    ⑴擬訂國家公務員培訓的法規(guī)政策；⑵擬訂并組織實施國家公務員培訓規(guī)劃；⑶組織培訓者培訓和培訓理論研究；⑷按照分類分級原則，對國家公務員培訓施教機構進行業(yè)務指導；⑸對參加培訓并經(jīng)考試考核合格的國家公務員發(fā)給相應的培訓證書。  
    4.出國培訓的主要內容。