自考“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”筆記（12）

　　第九章 市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)

　　一、主要問(wèn)題提示：

　　1.公共物品與市場(chǎng)失靈

　?。?）市場(chǎng)失靈指在有些情況下僅僅依靠?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)并不能實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)。

　?。?）公共物品是集體消費(fèi)的物品，它的特征是消費(fèi)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。這種特征決定了人們不用購(gòu)買(mǎi)仍然可以消費(fèi)，這樣公共物品就沒(méi)有交易，沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，生產(chǎn)者不愿意生產(chǎn)。如果僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由于公共物品沒(méi)有交易和相應(yīng)的交易價(jià)格，就沒(méi)人生產(chǎn)，或生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。但公共物品是一個(gè)社會(huì)發(fā)展必不可少的，這樣，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就無(wú)法提供足夠的公共物品。公共物品的供小于求是資源配置失誤，這種失誤是由于僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制引起的，這就是市場(chǎng)失靈。

　　2.外部性與市場(chǎng)失靈

　　外部性又稱(chēng)外部效應(yīng)，指某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給與這項(xiàng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的主體帶來(lái)的影響，這就是說(shuō)，這些活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一些不由生產(chǎn)者或消費(fèi)者承擔(dān)的成本（稱(chēng)為負(fù)外部性），或不由生產(chǎn)者或消費(fèi)者獲得的利益（稱(chēng)為正外部性）。

　　在有負(fù)外部性時(shí)，社會(huì)邊際成本大于私人邊際成本，但私人邊際利益與社會(huì)邊際利益仍然相同，所以，當(dāng)私人邊際成本=私人邊際利益時(shí)，社會(huì)邊際成本大于社會(huì)邊際利益。這時(shí)，從私人角度看，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是有利的，但從社會(huì)角度看，不是資源配置最優(yōu)。這就是外部性引起的市場(chǎng)失靈。

　　當(dāng)有正外部性時(shí)，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來(lái)的私人邊際成本與社會(huì)邊際成本相等，但社會(huì)邊際利益（包括給第三方帶來(lái)的好處）大于私人邊際利益，這同樣是，市場(chǎng)調(diào)節(jié)從私人來(lái)看資源配置最優(yōu)，但從社會(huì)來(lái)看并不是資源配置最優(yōu)，同樣是市場(chǎng)失靈。

　　無(wú)論是正負(fù)外部性都會(huì)引起市場(chǎng)失靈。

　　3.壟斷與外部失靈

　　壟斷是對(duì)市場(chǎng)的控制。如果是生產(chǎn)者壟斷，即一般所說(shuō)的壟斷，或賣(mài)方壟斷。如果是購(gòu)買(mǎi)者壟斷，就稱(chēng)為買(mǎi)方壟斷。這兩種壟斷都會(huì)引起市場(chǎng)失靈。在競(jìng)爭(zhēng)情況下，價(jià)格由供求決定，當(dāng)價(jià)格調(diào)節(jié)使供求相等時(shí)，用消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余之和表示的社會(huì)福利達(dá)到最大，表明價(jià)格調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)了資源配置的最優(yōu)化。當(dāng)有壟斷時(shí)，壟斷者利用對(duì)市場(chǎng)的控制把價(jià)格提高到均衡價(jià)格以上，這就引起消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余的損失，從而資源配置沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)。這就是壟斷引起的資源配置沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即市場(chǎng)失靈。

　　4.政府在解決市場(chǎng)失靈中的作用

　　政府如何通過(guò)有關(guān)的政策來(lái)解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，以便使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的更好。

　?。?）公共物品：由政府提供；

　　（2）外部性：立法或行政手段，經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)手段；

　　（3）壟斷：價(jià)格管制，實(shí)施反壟斷法，國(guó)有化。

　　5. 不確定性與風(fēng)險(xiǎn)

　　不確定性是指可能出現(xiàn)一種以上的情況，但我們并不知道會(huì)是哪一種的狀態(tài)。不確定引起了風(fēng)險(xiǎn)。如果一件事件未來(lái)的可能結(jié)果無(wú)法用概率表示，就是不確定性。如果一件事件未來(lái)的可能結(jié)果可以用概率表示就是風(fēng)險(xiǎn)。這是不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別。

　　6.信息不對(duì)稱(chēng)

　?。?）信息分為私人信息和公開(kāi)信息。

　?。?）信息不對(duì)稱(chēng)就是市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)雙方所擁有的信息數(shù)量和質(zhì)量不同。

　?。?）當(dāng)存在市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)時(shí)，會(huì)引起道德危險(xiǎn)和逆向選擇。

　　在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下會(huì)發(fā)生道德危險(xiǎn)。道德危險(xiǎn)就是擁有信息多的一方以自己的信息優(yōu)勢(shì)來(lái)侵犯擁有信息少的一方的利益，實(shí)現(xiàn)自己利益的可能性。

　　信息不對(duì)稱(chēng)之下會(huì)產(chǎn)生逆向選擇。逆向選擇指信息不對(duì)稱(chēng)情況下，擁有信息少的一方作出不利于另一方的選擇。這種逆向選擇不利于賣(mài)方，也會(huì)不利于整個(gè)市場(chǎng)的交易活動(dòng)。

　?。?）市場(chǎng)如何解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，人們?nèi)绾谓灰住?/p>

　　信息不對(duì)稱(chēng)是普遍存在的，但信息不對(duì)稱(chēng)市場(chǎng)仍在正常運(yùn)行。這表明市場(chǎng)機(jī)制本身完全可以解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。

　　解決這一問(wèn)題的中心是如何得到私人信息。私人信息并不是得不到，而是付出代價(jià)才能得到。如果獲得這種信息付出的成本大于由這種信息得到的收益，缺少信息的一方就不會(huì)去尋找私人信息，但如果獲得這種信息付出的成本小于由這種信息得到的收益，缺少信息的一方就會(huì)去尋找私人信息。這時(shí)不對(duì)稱(chēng)信息市場(chǎng)上的交易行為就可以正常進(jìn)行了。

　　在現(xiàn)實(shí)中有許多方法可以從雜亂的虛假信息中找出真實(shí)信息，這就是要善于從反映信息的各種信號(hào)中，找出能反映真實(shí)私人信息的信號(hào)。發(fā)現(xiàn)能反映真實(shí)私人信息的信號(hào)有時(shí)是一件專(zhuān)業(yè)性的工作，如果要信息不充分的一方去作，可能會(huì)成本相當(dāng)高。這時(shí)就需要專(zhuān)門(mén)從事這種收集信息，分析信號(hào)的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)為許多人進(jìn)行相同的信息搜尋工作，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使搜尋私人信息的成本下降。

　　二、典型習(xí)題解答：

　　1.填空題（2003年5月試題） 公共物品是由集體消費(fèi)的物品，它的特征是消費(fèi)的______和________.

　　答案：非排他性 非競(jìng)爭(zhēng)性

　　提示：在理解公共物品特征的同時(shí)，應(yīng)掌握它是如何引起市場(chǎng)失靈的。

　　2. 判斷正誤題（2003年7月試題） 壟斷的存在會(huì)引起市場(chǎng)失靈。

　　答案：√。

　　提示：注意掌握引起市場(chǎng)失靈的幾種原因。

　　3. 判斷正誤題（2003年5月試題） 市場(chǎng)失靈的存在要求由政府來(lái)取代市場(chǎng)機(jī)制。

　　答案：×

　　提示：政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也不一定能解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，政府也會(huì)失靈。

　　4. 填空題（2003年7月試題） 如果一件事件未來(lái)的可能結(jié)果可以用概率表示就是_________.

　　答案：風(fēng)險(xiǎn)

　　提示：注意掌握不確定性，風(fēng)險(xiǎn)，概率三個(gè)概念。

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