武漢大學(xué)自考答疑:行政立法的程序是什么
行政立法的程序是什么?
答: 行政立法的程序,是指行政主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。(1)起草。是指列入規(guī)劃的需要制定的行政法規(guī)和規(guī)章,由人民政府各主管部門分別草擬法案。
(2)征求意見。在起草行政法規(guī)、行政規(guī)章的過程中,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、公民、社會(huì)各組織的意見。
(3)審查。是指行政法規(guī)、規(guī)章草案擬定之后,送交政府主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議,核查的制度。
(4)通過。是指法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后,交由主管機(jī)關(guān)的正式會(huì)議討論表決的制度。
(5)簽署。行政法規(guī)、規(guī)章通過后,還須經(jīng)制定機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)簽署。
(6)發(fā)布與備案。凡是未經(jīng)發(fā)布的行政法規(guī)、行政規(guī)章都不能認(rèn)為已發(fā)生效力。備案是指將已發(fā)布的行政法規(guī)、行政規(guī)章上報(bào)法定的機(jī)關(guān),使其知曉,并在必要時(shí)備查的程序。
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