武漢大學自考答疑:行政主體的特征是什么
來源:湖北自考網
時間:2015-01-30
行政主體的特征是什么?
答: 行政主體是享有國家行政權力,實施行政活動的組織;是能以自己的名義行使行政權的組織;是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。
行政主體具有以下特征: (1)行政主體是享有國家行政權力,實施行政活動的組織。這一特征將行政主體與其它國家機關、組織區(qū)分開來。行政主體享有國家行政權,是最重要的行政主體,但不是唯一的行政主體,一定的行政機構和社會組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權,從而成為行政主體。(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織。這主要是指行政主體應具有獨立的法律人格,獨立地對外發(fā)布決定和命令,獨立采取行政措施等。這一特征將行政主體與行政機關內部的各種組成機構和受行政機關委托執(zhí)行某些行政管理任務的組織區(qū)別開來。(3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。一個組織能成為行政主體,還應看其是否能獨立對外承擔行政行為所產生的法律責任,即是否能獨立參加行政復議、行政訴訟和國家賠償活動,并承擔相應的法律責任。
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