高考國(guó)家題庫(kù)2013年建成

又到一年一度高考時(shí)，承擔(dān)考試工作的教育部考試中心再次面臨著有關(guān)高考改革的追問(wèn)。

事實(shí)上，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的要求，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)已在緊鑼密鼓地制定高考改革的詳細(xì)方案，而教育部考試中心一直在通過(guò)考試評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，積極配合高考改革的推進(jìn)。

在對(duì)教育部考試中心主任戴家干的采訪中，人們并不能得到高考究竟要如何變臉的確切答案，但卻可以通過(guò)過(guò)去5年乃至今后5年教育部考試中心的工作進(jìn)展與思路，透析國(guó)家考試改革的未來(lái)之路。

中國(guó)需要專業(yè)化的考試機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化的考點(diǎn)建設(shè)

記者：近年來(lái)，高考人數(shù)不斷攀升，每年都有千萬(wàn)人左右。我們運(yùn)用了哪些手段，確保這項(xiàng)考試的安全？

戴家干：中國(guó)高考無(wú)疑是全世界由政府舉辦的最大規(guī)模的考試，牽動(dòng)著千萬(wàn)考生和家長(zhǎng)的心。為了確保這項(xiàng)考試的安全，我們自2006年啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)指揮中心建設(shè)，通過(guò)“電子眼”、遠(yuǎn)程網(wǎng)上巡查等高科技手段，對(duì)考場(chǎng)、試卷保密室進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2008年底，考務(wù)指揮中心已實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省級(jí)指揮中心網(wǎng)上視頻指揮。這是“十一五”期間，我們的一項(xiàng)重要成果，它不僅從技術(shù)層面加固了高考的安全，也體現(xiàn)了國(guó)家教育考試機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平。

同時(shí)，在國(guó)家大力支持下，我們近年來(lái)不斷倡導(dǎo)“標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)”。很多地方向我們反映，標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)具有多項(xiàng)功能，不僅有效嚴(yán)肅了考風(fēng)考紀(jì)，也提高了學(xué)校管理能力，強(qiáng)化了校園安全。同時(shí)，依托“標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)”的信息化平臺(tái)，還可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，提升教師的教學(xué)質(zhì)量。

考試如同尺子，多一把尺子就多一批人才

記者：近年來(lái)，您認(rèn)為高考最大的變化是什么？這種變化將帶來(lái)怎樣深遠(yuǎn)的影響？

戴家干：“十一五”期間，我們提出了考試評(píng)價(jià)的理念，這是一個(gè)重要的觀念轉(zhuǎn)變，也是高考內(nèi)涵的深刻變化。過(guò)去，考分出來(lái)就是為了單一的選拔，每年高考結(jié)束后，對(duì)學(xué)生十年寒窗苦讀的評(píng)價(jià)就是一張寫有幾個(gè)分?jǐn)?shù)的成績(jī)單，對(duì)學(xué)校教學(xué)成果的評(píng)價(jià)就是“我們有多少學(xué)生上清華北大、有多少上一本”，這種用考試結(jié)果代替評(píng)價(jià)的狀況，是中國(guó)考試和教育最大的缺憾。

現(xiàn)在，我們通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將過(guò)去沒(méi)有充分利用的考試背后的海量數(shù)據(jù)整合起來(lái)，對(duì)考生進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，我們可以告訴考生，考試的知識(shí)點(diǎn)是什么，知識(shí)點(diǎn)負(fù)載的能力是什么，學(xué)生在學(xué)校、地區(qū)乃至全國(guó)的排位如何。我們還可以通過(guò)科學(xué)的測(cè)量工具，給出關(guān)于這個(gè)學(xué)生的一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括他的興趣志向、潛能、勝任力，等等。我們可以給學(xué)校提供報(bào)告，比如學(xué)生在語(yǔ)文閱讀、數(shù)學(xué)運(yùn)算等方面的能力比較弱、成績(jī)不理想，就說(shuō)明學(xué)校這方面的教學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)。我們還可以給教育行政主管部門提供報(bào)告，使他們對(duì)該地區(qū)的教育均衡狀況一目了然。

通過(guò)這種評(píng)價(jià)機(jī)制，我們可以幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)和發(fā)展自己，幫助學(xué)校找準(zhǔn)問(wèn)題，幫助教育行政部門科學(xué)決策，這就使考試真正回歸了它本身的科學(xué)功能。

如果說(shuō)，過(guò)去的高考是一把尺子，只能測(cè)量一群人，那么評(píng)價(jià)就給出了多把尺子，多一把尺子就能多一批人才。通過(guò)這樣的嘗試，我們的考試實(shí)現(xiàn)了從“黑色”評(píng)價(jià)向“綠色”評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變。

國(guó)家題庫(kù)2013年建成，命題基地世界領(lǐng)先

記者：2008年教育部考試中心首次向外界公布了國(guó)家題庫(kù)的建設(shè)規(guī)劃，目前進(jìn)展如何？

戴家干：國(guó)家題庫(kù)是“十一五”期間教育部考試中心的重點(diǎn)項(xiàng)目，將于2013年基本完成。建設(shè)題庫(kù)不僅是為了考試安全，更重要的是要改變命題的理念、方法、手段和技術(shù)?；就瓿珊螅瑖?guó)家題庫(kù)將實(shí)現(xiàn)40倍量的庫(kù)存，相當(dāng)于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的4倍。

為了配合題庫(kù)建設(shè)，我們還建設(shè)了命題基地，今年高考首次投入使用。在這方面，我們走在了世界前列，從技術(shù)手段上實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化命題。

此外，我們還建立了國(guó)家教育考試評(píng)價(jià)研究院，為下一步考試評(píng)價(jià)做了基礎(chǔ)性的研究工作。

應(yīng)急預(yù)案確保高考科學(xué)處置，公平實(shí)施

記者：近年來(lái)我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，高考也經(jīng)歷著前所未有的考驗(yàn)。目前的高考應(yīng)急預(yù)案能應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況嗎？

戴家干：早在2003年非典發(fā)生時(shí)，我們就制定了高考應(yīng)急預(yù)案。2008年汶川地震發(fā)生后，我們也在第一時(shí)間建立了一套考試預(yù)案，當(dāng)時(shí)的過(guò)程十分艱難，需要考量的各種因素十分復(fù)雜。比如，延期考試怎么處理？如期考試如果發(fā)生余震，怎么處理？讓不讓學(xué)生跑？等等。后來(lái)經(jīng)過(guò)三天三夜的討論，我們制定出一套比較完備的方案，實(shí)踐證明是科學(xué)有效的，確保了考試公平公正地實(shí)施。后來(lái)青海玉樹(shù)地震發(fā)生后，基本也是按這樣的預(yù)案實(shí)施考試。

現(xiàn)在我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的預(yù)案有厚厚一摞，我們把所有發(fā)生的事情都總結(jié)出來(lái)，明確我們?cè)撛鯓幼?。我們還實(shí)現(xiàn)了預(yù)案的電子化，全國(guó)各地的考場(chǎng)一旦遇到緊急情況，只要在考試管理平臺(tái)輸入關(guān)鍵詞，就知道該怎么做

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