2021年湖北自考工程招標與合同管理課程考試大綱

第一部分    課程的性質(zhì)與目標

一、課程的性質(zhì)和目的
本課程是建筑經(jīng)濟管理專業(yè)的一門專業(yè)課程。主要包括工程建設招標投標制度、投標業(yè)務與方法、工程建設合同、合同管理、工程建設合同的內(nèi)容、合同談判與簽訂、風險管理、索賠等內(nèi)容。
通過本課程的系統(tǒng)教學使學生初步具備能在施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位和相關管理部門從事工程建設招標投標與合同管理工作的較強綜合能力和專門技術方法。
二、課程目標與基本要求
本課程的目的是通過理論教學與實例研究，使學生全面系統(tǒng)掌握工程招標投標與合同管理的專業(yè)知識，從而為從事建筑經(jīng)濟管理方面的工作打下良好的基礎。教學與學習中應與實際的招標投標、合同管理案例相結(jié)合，注重理論知識的運用，從而提高教學效果。

三、與本專業(yè)其他課程的關系
本課程是建筑經(jīng)濟管理、工程管理專業(yè)的一門專業(yè)課。在學習本課程之前，學生應學習法律基礎、項目管理等基礎課程，同時為了更好掌握與運用本課程所學的理論知識，建議后續(xù)應學習國際工程管理等課程。


    第二部分    考核內(nèi)容與考核目標
第1章 緒論
一、學習目的與要求
通過本章學習應掌握工程建設的基本概念、建設項目的交易方式、熟悉招標投標的基本含義、合同與合同管理的基本概念與相應的法律制度。

二、考核知識點與目標
  一）重點內(nèi)容
  識記：工程建設的概念；招標投標的概念；合同概念
  理解：建設項目的交易方式
  應用：建設項目管理方式
 二）次重點內(nèi)容
  識記：工程建設的參與者；建設程序
  理解：工程項目生命周期；合同的分類
  應用：招標投標的適用條件
三）一般內(nèi)容
識記：招標投標制的特點
理解：工程建設合同的法律體系
應用：了解魯布革引水工程的經(jīng)驗


第2章 招標投標制度

一、學習目的與要求
本章是本課程的重點章節(jié)之一，通過本章學習應掌握招標、投標的概念、招標投標程序、招標投標活動的原則、招標的范圍與規(guī)模、招標文件的編寫要求、開標評標定標的要求，系統(tǒng)掌握招標的基本要求與操作程序。

二、考核知識點與目標
  一）重點內(nèi)容
  識記：招標、投標的概念；公開招標程序；強制招標的規(guī)模；評標委員會的組成；無效標書的情形
  理解：招標投標活動的原則；有形建筑市場的含義
  應用：評標方法的應用；招標投標的特點
 二）次重點內(nèi)容
  識記：招標采購方式的特點；招標方式；招標類別；招標實施過程
  理解：標底的確定
  應用：實行招標投標制的作用
 三）一般內(nèi)容
識記：招標投標違法行為與法律責任
理解：招標文件編制的原則
應用：招投標與拍賣的區(qū)別


第3章  招標條件與規(guī)則
一、學習目的與要求
     本章是本課程的重點章節(jié)之一，通過本章學習應掌握招標的類別、招標人的條件；招標準備與實施的內(nèi)容；資格審查及招標文件范本的內(nèi)容；開標、評標和定標的基本要求。

二、考核知識點與目標
    一）重點內(nèi)容
識記：強制招標的范圍；招標文件的內(nèi)容；開標、評標和定標的概念
理解：評標方法的劃分。
    應用： 招標文件編制的基本原則；廢標認定的條件；
二）次重點內(nèi)容
    識記：招標類別；招標準備資料；投標資格預審；標價的組成。
    理解：投標中相關問題的處理。
    應用：招標文件編制的具體問題；綜合評估法
三）一般內(nèi)容
識記：投標信息調(diào)研的主要內(nèi)容
理解：澄清投標文件中的問題
應用：招標文件的作用 ；評標委員會組建



第4章 投標業(yè)務與方法
一、學習目的與要求
  本章是本課程的重點章節(jié)之一，通過本章學習應掌握投標準備的主要內(nèi)容、投標決策的含義、過程與方法；投標文件的編寫與報送；投標中的不正當競爭表現(xiàn)等內(nèi)容。系統(tǒng)掌握投標的基本要求、操作程序與技巧。

二、考核知識點與目標
  一）重點內(nèi)容
   識記： 投標擔保的形式；影響投標決策的主要因素；投標文件的內(nèi)容
   理解： 投標決策階段的劃分。
   應用： 投標機會的分析；報價技巧；決策樹的應用。
 二）次重點內(nèi)容
  識記：投標準備資料；投標資格預審；標價的組成。
  理解：聯(lián)合投標；投標報價決策。
  應用：概率分析法
 三）一般內(nèi)容
識記：投標信息調(diào)研的主要內(nèi)容
理解：投標中的不正當競爭表現(xiàn)；
應用：工程投標報價策略


第5章   合同的商簽與履行
一、學習目的與要求
    通過本章學習應掌握工程建設合同的概念、基本要求與分類；合同制度和合同的作用；工程建設合同體系；合同的訂立與程序、原則、合同的效力；常見合同的主要內(nèi)容；合同的履行。從而系統(tǒng)掌握工程建設合同的基本內(nèi)容和合同體系。

二、考核知識點與目標
  一）重點內(nèi)容
    識記：與合同文本有關的概念；合同中當事人的義務；違約責任
    理解：主要合同關系；合同訂立與合同訂立的基本原則；合同的履行中的抗辯權(quán)利。
    應用：合同的主要條款；締約過失責任。
 二）次重點內(nèi)容
    識記：工程建設合同的含義；各種合同中當事人的權(quán)利與義務。
    理解：工程建設合同的基本要求與分類；合同的履行程度。
    應用：談判的階段；合同談判的主要內(nèi)容
  三）一般內(nèi)容
識記：合同的作用；標準施工合同的基本內(nèi)容
理解：合同無效的原因
應用：合同的激勵機制的設計


第6章   建設工程合同管理
一、學習目的與要求
通過本章學習應掌握合同管理的主要任務和主要工作、合同總體策劃、合同評審、合同實施計劃控制、合同索賠管理與合同風險管理的基本理論和方法，熟悉合同終止和后評價的處理。從而系統(tǒng)掌握合同管理的基本理論和方法。

二、考核知識點與目標
  一）重點內(nèi)容
   識記： 合同的變更的定義與效力；風險的含義、特征與分類；風險防范的一般方法；索賠的概念；索賠的分類；索賠的重點
   理解：合同管理的作用；談判策略與技巧；索賠與違約責任的區(qū)別；合同評審意義
   應用：風險管理的內(nèi)容；索賠的定量計算
 二）次重點內(nèi)容
  識記：合同轉(zhuǎn)讓；合同控制的方法；合同終止的情況；索賠的特征，索賠的條件
  理解：風險分配的原則；反索賠的概念；有效控制的原則
  應用： 索賠的解決；合同轉(zhuǎn)讓與分包的區(qū)別
 三）一般內(nèi)容
識記： 合同管理的任務與特點；合同策劃的內(nèi)容；索賠意識；風險分類
理解： 談判準備與注意事項；合同評審主要內(nèi)容；反索賠的重點內(nèi)容
應用：合同變更的效力和范圍；經(jīng)濟索賠的基本原則

第三部分    有關說明與實施要求

一、考核的能力層次表述
本大綱在考核目標中，按照“識記”、“理解”、“應用”三個能力層次規(guī)定其應達到的能力層次要求。各能力層次為遞進等級關系，后者必須建立在前者的基礎上，其含義是：
識記：能知道有關的名詞、概念、知識的含義，并能正確認識和表述，是低層次的要求。
理解：在識記的基礎上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。
應用：在理解的基礎上，能運用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學過的多個知識點分析和解決有關的理論問題和實際問題，是最高層次的要求。

二、教材
指定教材：《招標投標與合同管理》  王俊安等編著  中國建材工業(yè)出版社，2009版

三、自學方法指導
1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關這一章的考核知識點及對知識點的能力層次要求和考核目標，以便在閱讀教材時做到心中有數(shù)，有的放矢。
2、閱讀教材時，要逐段細讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個知識點，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底弄清，對基本方法必須牢固掌握。
3、在自學過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認知、理解和記憶，以利于突出重點，并涵蓋整個內(nèi)容，可以不斷提高自學能力。
4、完成書后作業(yè)和適當?shù)妮o導練習是理解、消化和鞏固所學知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提