2020年8月武漢自考本科憲法學簡答題練習六

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4.簡述制憲權的基本特征。

答：一般認為制憲權的基本特征有：

(1)制憲權的正當性。制憲權的行使要服從一定的制憲目的，遵循憲法發(fā)展的客觀規(guī)律。

(2)制憲權是階級性與公共性的統(tǒng)一。在特定的社會發(fā)展中，制憲權反映特定階級的根本意志，具有階級性;另一方面憲法作為人類治國經(jīng)驗的總結與升華，客觀上反映著社會職能，具有公共性。

(3)制憲權的統(tǒng)一性。制憲權在存在形態(tài)上具有完整性和統(tǒng)一性，不可分割，不能轉讓。

(4)制憲權的自律性。制憲權是主權國家獨立意志的體現(xiàn)，體現(xiàn)特定民族意志的自律性，不受除本民族之外的其他意志制約。

試闡述制憲權的界限。

答：制憲權是指創(chuàng)造具體的制度化的國家權力之權，這些具體權力無疑都受到憲法的制約，因而創(chuàng)造這些權力的制憲權是否存在界限也就成為了憲法學的一個基本理論問題。

1.在西哀耶士看來，制憲權作為創(chuàng)造憲法、決定國家權力的“始原的”力量，具有根本的性質。制憲權可以不受任何原理和制度的制約。而在法律實證主義者看來，制憲權的正當性是法學之外的事情，超出了法學研究的范圍。

2.實際上，制憲權在客觀上存在一定的界限，是一種受到制約的權力，主要表現(xiàn)在：

(1)受制憲目的的制約。憲法的作用在于為共同的社會生活確立一般規(guī)則，而這一規(guī)則的本質則決定于統(tǒng)治階級的立憲目的。

(2)受法理念的制約。立憲是一種立法活動，自然會受到法的原理的制約。

(3)受自然法的制約。自然法確認人權的基本內(nèi)容，而保障人權也是憲法的基本價值。

(4)受國際法的制約。在一定條件下，國際法也能制約制憲權，例如1946年日本憲法、1949年德國基本法。