湖北2016年自考馬克思主義基本原理概論考點講解(26)

考點：國家壟斷資本主義條件下的宏觀經(jīng)濟調(diào)控

第一，國家干預經(jīng)濟的必要性。

歸根到底是社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會化大生產(chǎn)在資本主義制度內(nèi)部存在和發(fā)展的內(nèi)在要求，國家必須在一定程度上承擔起管理與調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的任務。

第二，資本主義國家宏觀經(jīng)濟管理與調(diào)節(jié)的任務、目標。總?cè)蝿?，是促進市場總供給和總需求的平衡。

從市場經(jīng)濟體制的角度看，維持和保證總供給和總需求大體平衡，也是市場經(jīng)濟正常運行的必要條件。資本主義國家宏觀經(jīng)濟管理與調(diào)節(jié)的主要目標，包括保持經(jīng)濟的穩(wěn)定和一定程度的增長，保持幣值和物價的穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)，保持國際國內(nèi)收支的大體平衡等。

第三，資本主義國家對經(jīng)濟的調(diào)控方式與手段。資本主義國家對經(jīng)濟的調(diào)控方式，一個是國家對國民經(jīng)濟的直接調(diào)節(jié)、控制和介入，如對國有企業(yè)和國有 私人合營企業(yè)的經(jīng)營、管理和調(diào)控，這在經(jīng)濟調(diào)控中所占比重不大。另一個是國家對國民經(jīng)濟的間接調(diào)節(jié)與控制，主要是運用經(jīng)濟手段，通過經(jīng)濟政策的制定、經(jīng)濟 杠桿的運用，還可以通過計劃的指導，間接地引導私人資本按照國家壟斷資本主義所希望的方向發(fā)展。

調(diào)控手段主要是經(jīng)濟手段和法律手段，在個別時候、特定情況下，還可能出臺某種行政手段進行直接的干預。國家壟斷資本主義宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控目標 的實現(xiàn)，主要是通過國家調(diào)節(jié)市場、市場引導企業(yè)這樣一種經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制實現(xiàn)的，這也是國家對經(jīng)濟的管理調(diào)控以經(jīng)濟手段為主的具體體現(xiàn)。發(fā)達市場經(jīng)濟中國家調(diào) 節(jié)的主要是四大市場，即商品市場、資本市場、勞動力市場和外匯市場。

第四，國家壟斷資本主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要政策。當代國家壟斷資本主義對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，主要是通過財政政策、貨幣政策以及在一定程度上實行國民經(jīng)濟計劃化實現(xiàn)的。

財政政策。財政是國家進行國民收入再分配的工具，通過財政把一部分國民收入集中起來進行分配，從而對生產(chǎn)資源的使用、個人收入的分配以及整個宏觀經(jīng)濟運行都有巨大的影響。財政政策主要包括財政收入和財政支出兩方面。

貨幣政策。貨幣幣值的穩(wěn)定，是市場經(jīng)濟正常發(fā)展運行的必要條件。金融信貸業(yè)務的發(fā)達，更能促進市場經(jīng)濟的加速發(fā)展。因此，貨幣金融政策一直是國家壟斷資本主義宏觀調(diào)控的一項重要政策。

在貨幣資本運動的過程中實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)，一是對利率的調(diào)節(jié)，二是對貨幣流通量的調(diào)節(jié)。

利率調(diào)節(jié)主要是通過利率高低和差別利率來實現(xiàn)某些宏觀經(jīng)濟目標。

流通中所需的貨幣量是由客觀規(guī)律決定的，在紙幣流通的情況下，如果違背客觀規(guī)律，過多增發(fā)貨幣，必然會引起通貨膨脹和物價上漲。

調(diào)控貨幣量，主要運用所謂三大手段或三個法寶。一是公開市場業(yè)務，即由中央銀行在貨幣資本市場上公開出售或收購有價證券，若是中央銀行大量收購有價證券，則意味著一般商業(yè)銀行手中的貨幣就有所增加，因而流通中的貨幣量就多了，反之則相反。

二是最低準備金率政策，在發(fā)達市場經(jīng)濟國家有法律規(guī)定的儲備金制度，即商業(yè)銀行要把一定比例的資金存入中央銀行，以保證金融秩序的穩(wěn)定，法定準備金率提高，商業(yè)銀行向中央銀行上繳更多的貨幣資金，流通中的貨幣會減少。

三是再貼現(xiàn)利率政策，商業(yè)銀行可以把手中的未到期有價證券拿到中央銀行去再貼現(xiàn)，如果再貼現(xiàn)利率降低，商業(yè)銀行就會拿出更多的有價證券去貼現(xiàn)，這樣流通中的貨幣就會增加。