2016年4月湖北自考公文寫作與處理考點：正文

湖北2016年4月自考公文寫作與處理考點：正文

  正文是公文的主體部分，用來表達公文的具體內容，體現(xiàn)發(fā)文機關的意圖，是公文的核心。

  正文的擬寫是公文制發(fā)者立場、觀點、思想方法的具體體現(xiàn)，除了要求撰寫者熟悉業(yè)務、懂政策和具有一定的馬列主義水平外，熟悉并掌握語言文字基礎和公文寫作的技能，也是寫好正文所必須具備的重要條件。

  正文的結構一般可分為導語、正文主體、結束語三個部分。

  （1）導語。導語部分的寫作一般有依據(jù)式、目的式、原因式三種寫法，以表明制發(fā)這份公文的依據(jù)、目的或原因。

  ①依據(jù)式，即簡要地說明發(fā)文的依據(jù)。通常用“據(jù)”、“根據(jù)”或“按照”、“遵照”等介詞和賓詞組成介詞結構式的開頭。

  ②目的式，即開宗明義說明發(fā)文的目的。通常使用“為”，“為了”等介詞和賓詞組成介詞結構的開頭。

  ③原因式，即簡要地說明發(fā)文的原因。通常用簡潔的語言，以敘述、說明或夾敘夾議的方式開頭。

  （2）正文主體。正文的主體是公文的最主要部分，也是寫好公文的關鍵和難點所在。由于公文的文種不同，行文目的不同，其寫作的具體要求也不同。對各個不同文種的寫作特點和要求將在后面有關章節(jié)詳敘。這里只就其一般要求概括幾點：

  ①內容要符合黨的路線、方針、政策和有關規(guī)定，符合國家的法律、法規(guī)，提出新的政策規(guī)定要注意保持連續(xù)性，提法要同已公布的文件相銜接；

  ②所反映的情況、問題、數(shù)據(jù)等必須真實可靠，提出的措施和辦法，要切合工作實際，切實可行；

  ③內容涉及的有關部門要經(jīng)過協(xié)調會商，取得一致意見；

  ④在文字表達上概念準確，觀點鮮明，條理清楚，層次分明，篇幅簡短，實事求是，合乎語法規(guī)范，正確使用標點符號；

  ⑤根據(jù)《格式》的規(guī)定，公文中的數(shù)字、年份均不能回行，這是根據(jù)公文的特點而定的。因為公文要求表達準確、明白，公文中的數(shù)字、年份不能出半點紕漏，如果將數(shù)字、年份回行書寫極易出現(xiàn)差錯，也易使讀者看錯。

  （3）結束語。結束語就是正文的結尾。結束語部分要意盡言止，自然終結。由于公文的文種不同，行文目的不同，以及行文關系等因素，結束語應有不 同的寫法。一篇公文，如果內容正確，表達也清楚，但結束語使用不得體，也達不到行文的效果。如上行文的結束語一般用“以上意見當否，請批示”，“妥否，請 批復”，“以上意見如無不妥，請批轉各地區(qū)、各部門執(zhí)行”或“以上報告，請審閱”等。平行文的結束語一般用“專此函達”，“敬希函復”，“特此函告”等； 下行文的結束語一般為“此令”，“此告”，“希遵照辦理”，“希貫徹執(zhí)行”等語。也有一些公文不使用上述習慣的結束語，如一些下行公文以及規(guī)范性公文，往 往是順理成章，意盡言止；或分條列項，自然終結。有的提出希望或號召以結束全文。

  一般地說，在主送機關之下，落款之前的部分都是正文。但是當加通知轉發(fā)或印發(fā)上級文件、下級報告及會議紀要、領導同志講話時，就形成了轉發(fā)性文 件和被轉發(fā)文件。這種轉發(fā)性文件和被轉文件在形式上是正件和附件的關系，實質上它們都是正件。因主要政策規(guī)定都在被轉發(fā)、印發(fā)的文件之中。所以，被轉發(fā)、 印發(fā)的文同轉發(fā)性文件（包括批轉性文件）一樣仍屬正文，而不能看成是附件。

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