10年報(bào)考人數(shù)增42倍：從“國(guó)考熱”中讀出什么

　　湖北自考網(wǎng)提要

　　2012年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名近日結(jié)束，資格審查合格人數(shù)約133萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名從2001年的3萬(wàn)多人，到2011年的141萬(wàn)多人，十年間猛增近42倍。國(guó)考報(bào)名通過(guò)審核人數(shù)已連續(xù)四年超過(guò)100萬(wàn)人。國(guó)考已成為華夏大地最熱門的考試。

　　政府也是人才蓄水池

　　“現(xiàn)在放棄了周末休息，專心備戰(zhàn)國(guó)考。一天看七八個(gè)小時(shí)，上午行政能力測(cè)試，下午申論，完全按照考試時(shí)間復(fù)習(xí)?！?0月16日，北京市海淀區(qū)某高校自習(xí)室，記者遇到了前來(lái)學(xué)習(xí)的研究生陳穎。她告訴記者，宿舍6人都有參加國(guó)考的打算。

　　的確，做國(guó)家公務(wù)員正成為許多畢業(yè)生就業(yè)的“首選”。用去年順利通過(guò)考試，現(xiàn)供職于北京某機(jī)關(guān)單位的徐女士的話說(shuō)，“一次復(fù)習(xí)，終生受用，性價(jià)比高。”

　　統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)考報(bào)名合格人數(shù)由2001年報(bào)名合格人數(shù)32904人，上升到2011年的141萬(wàn)多人，十年間猛增近42倍?！案杏X(jué)像是摸彩票。”陳穎這樣形容國(guó)考。

　　“2011年國(guó)家能源局某職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)到4889比1，想想都可怕?！币矆?bào)名參加國(guó)考的北京大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)研究生張樹禮這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　采訪中，有人說(shuō)，公務(wù)員報(bào)考“熱”成這樣是不正常的現(xiàn)象，是人才資源的極大浪費(fèi)。對(duì)此，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根表達(dá)了不同意見(jiàn)。他說(shuō)，公務(wù)員考試出現(xiàn)了幾百比一，甚至千里挑一，我相信這樣選出來(lái)的人，到國(guó)家公務(wù)員的崗位上，一定能為這個(gè)國(guó)家和民族作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

　　趙成根認(rèn)為，與其爭(zhēng)論這么多人該不該考公務(wù)員，不如想辦法把國(guó)考辦得更規(guī)范，通過(guò)較為公平的考試，把最優(yōu)秀人才吸納到公務(wù)員隊(duì)伍中去。此外，政府還應(yīng)扮演人才蓄水池的作用，經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候，可以多為社會(huì)輸送一些人才，真正盤活全社會(huì)的人才。

　　考生的心態(tài)日趨成熟

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)考2010年報(bào)名資格審查合格人數(shù)達(dá)到144萬(wàn)人，2011年則略降至141萬(wàn)人。2012年國(guó)考報(bào)名資格審查合格人數(shù)約133萬(wàn)人，較上年又減少了8萬(wàn)人。難道“國(guó)考熱”開(kāi)始降溫了?

　　中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江認(rèn)為，國(guó)考報(bào)名人數(shù)減少與政策變化等多方面原因有關(guān)，但不能就此判斷“國(guó)考熱”降溫。相反，今年的競(jìng)爭(zhēng)可能更激烈。

　　吳江指出，表面數(shù)字并不能反映國(guó)考冷熱的本質(zhì)，這與今年整體的就業(yè)環(huán)境比較好，選擇的方向比較多有關(guān)系。很多考生在這個(gè)過(guò)程中，職業(yè)選擇逐漸理性，不再把公務(wù)員這條路當(dāng)做必走的路，也是一個(gè)原因。此外，今年報(bào)名人數(shù)減少的主要原因與國(guó)家的報(bào)考政策調(diào)整有關(guān)。

　　據(jù)了解，今年國(guó)考更加注重基層工作經(jīng)歷，明確要求以最高學(xué)歷報(bào)考(如，研究生不能報(bào)考本科生的崗位)，不限專業(yè)的職位明顯減少等。這幾條政策的調(diào)整，將部分考生攔在了報(bào)名門檻之外。

　　曾多次報(bào)名參加國(guó)考的劉強(qiáng)說(shuō)，今年用人單位設(shè)定的報(bào)考限制條件更加明確，也讓不少報(bào)名者未通過(guò)審查。例如，報(bào)考警察，往年要求糾正視力達(dá)到4.8即可，而今年則要求裸眼視力4.8。

　　趙成根說(shuō)，報(bào)名人數(shù)的減少并不意味著參考人數(shù)減少，今年實(shí)際參考人數(shù)可能會(huì)高于去年。公務(wù)員考試已經(jīng)有11個(gè)年頭了，每年都有一定比例的考生棄考，以去年國(guó)考為例，通過(guò)資格審核的人數(shù)為141萬(wàn)人，但實(shí)際最終參加筆試的縮水至103萬(wàn)人，超過(guò)20%的考生“臨陣脫逃”?！暗?，隨著考生的心態(tài)日趨成熟，抱著投機(jī)心理參加考試的人越來(lái)越少了?！?/P>

　　正視“國(guó)考”的正向激勵(lì)效應(yīng)

　　自公務(wù)員考試開(kāi)始以來(lái)，“國(guó)考熱”一直“高燒不退”，也一直成為百姓熱議的話題。

　　“應(yīng)該正確看待國(guó)考報(bào)名人數(shù)激增這一現(xiàn)象?！壁w成根說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)，公務(wù)員考試相對(duì)企業(yè)甚至事業(yè)單位招聘公開(kāi)、透明，因?yàn)榘凑战y(tǒng)一考試衡量每個(gè)考生的水平，最后擇優(yōu)錄取。分?jǐn)?shù)是看得見(jiàn)、摸得著、用得上的標(biāo)準(zhǔn)。

　　吳江認(rèn)為，國(guó)考得到青年人的認(rèn)可，很大程度上是對(duì)國(guó)家人才招聘制度的認(rèn)可。同時(shí)，也折射出高校在專業(yè)設(shè)計(jì)上存在缺陷，沒(méi)考慮市場(chǎng)需求，許多專業(yè)“一哄而上”。

　　采訪中，也有很多學(xué)者表示，“國(guó)考熱”中更該追問(wèn)的是，為何公務(wù)員是“鐵飯碗”，是最穩(wěn)定的職業(yè)?

　　中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授于顯洋說(shuō)，公務(wù)員的穩(wěn)定，