獨立學(xué)院變身民辦高校 獨立后風(fēng)險與機會并存

　“獨立潮”首次出現(xiàn)

　　沒有母體校的光環(huán)，照樣玩得轉(zhuǎn)

　　今年3月，對于獨立學(xué)院而言，別具意味：12所獨立學(xué)院齊齊變身民辦高校，相較于前幾年的零星“獨立”，這是獨立學(xué)院第一次出現(xiàn)集體“獨立潮”。

　　哈爾濱劍橋?qū)W院（原黑龍江大學(xué)劍橋?qū)W院），就是其中之一。在學(xué)院負(fù)責(zé)人的眼里，學(xué)院身份的轉(zhuǎn)變是一個瓜熟蒂落的自然過程。

　　劍橋?qū)W院原來掛靠在黑龍江大學(xué)名下，招生上得到了母體校的支持。但目前學(xué)院各方面條件均已具備，沒有必要繼續(xù)掛靠。該負(fù)責(zé)人表示,雙方在合作時，劍橋?qū)W院的人、財、物都是獨立的，與黑龍江大學(xué)沒有實質(zhì)性的合作關(guān)系，所以獨立過程中也不涉及人財物的矛盾。獨立后，教師的待遇不變，生源狀況也沒有受到影響。

　　南方某獨立學(xué)院負(fù)責(zé)人對這種合作關(guān)系解釋得更明確，“在合辦學(xué)院的時候，母體校只收管理費，不管人財物。我們和母體學(xué)校的關(guān)系多少有點像借用品牌資源的意思”。

　　2008年，教育部公布了第二十六號令《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，規(guī)定獨立學(xué)院當(dāng)年錄取的本科生全部自頒文憑、自授學(xué)位，這對于部分“靠牌子賺票子”的獨立學(xué)院而言，無疑是一次挑戰(zhàn)。不少獨立學(xué)院的負(fù)責(zé)人回憶起這項政策，坦言都曾擔(dān)憂過招生狀況。不過，結(jié)果卻很樂觀：沒有“紅帽子”，依靠自身實力，完全可以玩得轉(zhuǎn)。

　　武昌理工學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生朱濤立場鮮明地贊同母校獨立：“長遠(yuǎn)看獨立是壯大的需要，也是學(xué)校實力提升的標(biāo)志?！痹诮衲甑那舐毤?，他成功應(yīng)聘廣東一份年薪4.5萬元的工作，并且成為公司新晉員工中唯一一個獨立學(xué)院的畢業(yè)生。

　　華中科技大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授別敦榮認(rèn)為，在獨立學(xué)院發(fā)展初期，公辦大學(xué)的支撐功不可沒，但是獨立學(xué)院發(fā)展到一定的階段后，“單飛”是必然選擇。一位獨立學(xué)院負(fù)責(zé)人更是直言：當(dāng)母體高校的積極作用發(fā)揮殆盡時，就會成為一種束縛，不利于獨立學(xué)院的繼續(xù)壯大。

　　母體校的優(yōu)勢不再,“鬧分家”成為更強烈的現(xiàn)實訴求。多家獨立學(xué)院幾年前就開始醞釀“獨立”，甚至挖空心思琢磨具有含金量的新校名。今年上半年，湖北這個獨立學(xué)院保有量全國第一的教育大省，成為“獨立運動”的急先鋒。單武漢一地，就有包括武昌理工學(xué)院在內(nèi)的四所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)成民辦高校。

　　獨立意味著解放

　　民辦高校更靈活，辦學(xué)自主權(quán)更大

　　同樣是《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，為獨立學(xué)院設(shè)定了5年的改革過渡期。期滿后，獨立學(xué)院有三條“出路”：繼續(xù)作為獨立學(xué)院存在、轉(zhuǎn)民辦高校、撤銷或合并。

　　獨立，對于部分獨立學(xué)院而言，意味著一次解放。民辦高校管理機制相對靈活，這是最大的“體制優(yōu)勢”。但依附于母體高校的獨立學(xué)院，在靈活度上難免會打折扣。

　　過去，有公辦大學(xué)之名，少公辦大學(xué)之實；與民辦大學(xué)諸多類似，卻缺少靈活的辦學(xué)機制，被認(rèn)為是獨立學(xué)院長期面臨的尷尬。2004年，還是武漢科技大學(xué)(微博)中南分校的武昌理工學(xué)院，瞅準(zhǔn)社會需求想要開設(shè)軟件工程專業(yè)，但是因為母體高校還未開辦此專業(yè)，他們的申報最終流產(chǎn)?，F(xiàn)在的武昌理工學(xué)院可直接面對上級教育行政部門申報專業(yè)。

　　獨立，更意味著一筆經(jīng)濟賬。哈爾濱華德學(xué)院（原哈爾濱工業(yè)大學(xué)(招生辦)華德技術(shù)應(yīng)用學(xué)院）宣傳部的郭林燕坦言，獨立前后最大的區(qū)別就是不用再繳納“冠名費”了，“這部分費用相當(dāng)于學(xué)生學(xué)費的20%”。在郭林燕看來，節(jié)省下來的這筆費用可以用于很多事情，至少可以提高教師的待遇。

　　“以前，學(xué)校評個中級職稱都要交給母體校，現(xiàn)在學(xué)?？梢宰栽u了，對老師肯定有好處?！睂W(xué)院自主權(quán)的提升，令南方某獨立學(xué)院的教師也對本校的“獨立”頗感認(rèn)同。

　　對于未來，武昌理工學(xué)院負(fù)責(zé)人很樂觀：“如果我們有了更多的辦學(xué)自主權(quán)，同時具備相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境，用不了太長時間，辦學(xué)水平可以再上一層樓?！?/P>

　　獨立后也有風(fēng)險

　　師資結(jié)構(gòu)不均、缺乏辦學(xué)特色

　　但在黑龍江省教育廳副廳長尹曉嵐看來，獨立，并不只意味著機遇。

　　“獨立學(xué)院的師資普遍存在‘兩頭大、中間小’的問題。”尹曉嵐口中的“兩大一小”，指的是大學(xué)畢業(yè)