湖北自考網(wǎng)：對自學(xué)考試未來發(fā)展的思考

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)入高等教育大眾化階段，北京、上海等一些發(fā)達(dá)省市相繼進(jìn)入高等教育普及化階段，環(huán)境、形勢發(fā)生根本變化。自學(xué)考試報考規(guī)模連年下滑，以北京為例，2008年4月的自學(xué)考試是19.1萬人報考58.2萬科次，2009年同期是16萬人報考49.1萬科次，2010年同期是12.2萬人報考37.5萬科次，而2011年同期僅有8.8萬人報考了26.4萬科次，生源萎縮問題凸顯。如果這種局面得不到有效改善，自學(xué)考試將面臨生存危機(jī)。

　　2010年7月，中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，明確提出，“健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開放大學(xué)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度”，“到2020年，形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會”。自學(xué)考試在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。

　　如何抓住這一發(fā)展機(jī)遇，推動自學(xué)考試走出困境，取得新的發(fā)展呢？筆者認(rèn)為：關(guān)鍵就是要認(rèn)真分析自學(xué)考試面臨的新形勢，認(rèn)真分析公眾對自學(xué)考試的需求，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才需要，進(jìn)一步完善自學(xué)考試制度，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件，滿足公眾多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要；主動搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系服務(wù)。

　　一、主動適應(yīng)需求，銳意改革創(chuàng)新

　　第一，自學(xué)考試要根據(jù)時代變化和國家當(dāng)前對高等教育人才培養(yǎng)任務(wù)的要求，將工作重心轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者上來。第二，以社會需求為導(dǎo)向，根據(jù)高等職業(yè)教育特點(diǎn)和高素質(zhì)勞動者的要求，調(diào)整專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，逐步從傳統(tǒng)學(xué)科型向以核心課程為主體內(nèi)容的職業(yè)型、技能型、實(shí)用型專業(yè)和課程體系轉(zhuǎn)變。第三，加強(qiáng)與行業(yè)部門和企業(yè)的合作，通過專業(yè)共建、課程銜接、功能互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)等途徑，實(shí)現(xiàn)自考學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的相互溝通銜接。第四，充分發(fā)揮自學(xué)考試開放、靈活、多樣、兼容的特點(diǎn)，積極主動與其他高等教育形式進(jìn)行溝通，建立多渠道、多層次的教育立交橋，使每個愿意學(xué)習(xí)的人都能夠根據(jù)自己的情況采取更加靈活的學(xué)習(xí)方式接受高等教育，做到學(xué)有所成。第五，通過對公眾學(xué)習(xí)成果認(rèn)定等多種措施，滿足公眾多樣化、個性化的教育需求，激勵公眾的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動公眾的學(xué)習(xí)積極性，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

　　二、完善評價體系，服務(wù)考生發(fā)展

　　自學(xué)考試是國家考試制度，也是以國家考試為導(dǎo)向的高等教育形式。考試是教育評價的一個重要手段，側(cè)重于對考生個體和某個群體的結(jié)論性評價；教育評價更多的是反映教育的價值取向和社會的評價標(biāo)準(zhǔn)。從單一考試到多元評價已經(jīng)成為世界各國高等教育人才培養(yǎng)的總體趨勢，單一的分?jǐn)?shù)報告已經(jīng)不符合時代和教育發(fā)展的要求。

　　自學(xué)考試要從單一的考試向多元化評價轉(zhuǎn)變，注重對考生的全面評價，這是 “以人為本”、為考生發(fā)展服務(wù)的重要體現(xiàn)。一方面要充分利用考試資源，研究建立一整套科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系，加強(qiáng)對考生的能力、學(xué)力和潛質(zhì)的測評。另一方面要突出考生的主體地位，關(guān)注考生的成長發(fā)展，不僅要為考生提供考試分?jǐn)?shù)，還要為考生提供知識、能力、特長和潛質(zhì)的評價報告，讓考生了解自己的強(qiáng)項和弱項，考出考生的長處和優(yōu)點(diǎn)，強(qiáng)化自學(xué)考試對考生的反饋、矯正、調(diào)節(jié)作用，為考生的長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。

　　三、管理服務(wù)并重，進(jìn)一步提高自學(xué)考試質(zhì)量

　　質(zhì)量是自學(xué)考試的生命線。正是因?yàn)樽詫W(xué)考試以質(zhì)量求生存，才有了良好的社會信譽(yù)。自學(xué)考試必須牢固樹立質(zhì)量意識，科學(xué)把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終堅持質(zhì)量不動搖。要按照《高等教育法》和《自學(xué)考試條例》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對自學(xué)考試各個環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)保證國家考試的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時，要注重當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的協(xié)調(diào)，注重規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的統(tǒng)籌；要以內(nèi)涵的不斷優(yōu)化和社會聲譽(yù)的不斷提高來促進(jìn)自學(xué)考試的發(fā)展。在加強(qiáng)管理的同時，還要“以人為本”，全心全意為考生服務(wù)，不僅要為考生考試提供盡可能周到的服務(wù)，還要為考生的學(xué)習(xí)服務(wù)，為考生的成長和發(fā)展服務(wù)。

　　總之，作為有中國特色的繼續(xù)教育、終身教育形式，自學(xué)考試具有廣闊的發(fā)展前景，只要自學(xué)考試能夠主動適應(yīng)需求，銳意改革創(chuàng)新，完善評價體系，加強(qiáng)管理與服務(wù)，切實(shí)保證質(zhì)量，就一定能夠長期可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。