行政法與行政訴訟法筆記第十一章

　　第一節(jié)行政訴訟法律關系

　　一、行政訴訟法律關系的涵義：由行政訴訟法律規(guī)范所確定的，反映訴訟行為及其后果的內在聯(lián)系的，對行政訴訟主體發(fā)生羈束里反對權利義務關系。

　　二、行政訴訟法律關系的結構：

　　1、橫向結構：由法律事實和法律后果兩個基本要素構成；

　　2、縱向結構：由法律關系主體、條件、內容三個基本要素構成。

　　三、行政訴訟法律關系的產生：指在行政訴訟法律關系的主體、條件的部分變化而引起行政訴訟法律關系內容的變化。

　　四、行政訴訟法律關系的消滅：指行政訴訟法律關系主體間權利（職權）義務（職責）關系的終止。

　　第二節(jié)行政審判主體

　　一、行政審判主體的涵義：能以自己名義獨立進行行政審判活動的組織。它主要指行政審判機關和行政審判組織是合議庭及審判委員會。

　　二、行政審判機關的主要職權：1、受理權；2、收集證據(jù)權；3、審理權；4、指揮訴訟權；5、裁判權；6、排除訴訟障礙權；7、強制執(zhí)行權。

　　三、行政審判機關的主要職責：1、依法正確行使行政審判權，保證行政訴訟目的的實現(xiàn)；2、保證行政訴訟當事人和其他訴訟法律關系主體的訴訟權利的行使和訴訟義務的履行。3、及時、正確、公正地行政爭議作出裁決。

　　第三節(jié)行政訴訟當事人

　　一、行政訴訟當事人的涵義：以自己的名義進行行政訴訟，并接受人民法院行政裁判羈束的厲害關系人，包括行政訴訟第一審程序中的原告、報告、共同訴訟人、第三人以及第二審程序中的上訴人、被上訴人、共同訴訟人和第三人。

　　二、原告資格：

　　1、在行政法律關系中，出于行政相對人的地位；

　　2、認為具體行政行為侵犯其合法權益。具有原告資格的公民，其近親屬可以取得原告資格；具有原告資格的法人或其他組織終止，承受其權利的法人或其他組織可以取得原告資格。

　　三、被告條件：1、在行政法律關系中，出于行政主體的地位；2、實施了被訴的具體行政行為；3、能獨立承擔法律責任和訴訟后果。

　　四、被告的幾種情形：

　　1、原告對具體行政行為直接起訴的，作出具體行政行為的行政機關是被告。

　　2、經復議機關復議的，復議機關維持原具體行政行為，原行為機關是被告，復議機關改變原具體行政行為，復議機關是被告。

　　3、兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同行為機關為共同被告。

　　4、法律、法規(guī)授權的組織作出具體行政行為，該組織是被告，由行政機關委托的組織作出具體行政行為，委托的行政機關是被告。

　　5、行政機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。

　　五、第三人條件：

　　1、在行政法律關系中，出于行政相對人的地位；

　　2、與被訴具體行政行為有厲害關系；

　　3、經本人申請或人民法院通知參加訴訟。

　　第四節(jié)行政訴訟其他參加人

　　一、共同訴訟人：當事人一方或雙方為二人以上的訴訟，是共同訴訟。共同訴訟的當事人為共同訴訟人。

　　二、法定代理人：根據(jù)法律規(guī)定代理無訴訟行為能力的公民為訴訟行為的人，其范圍為被代理人的近親屬或其他法定監(jiān)護人。

　　三、委托代理人：受當事人或法定代理人的委托，代其實施訴訟行為的人。具體包括律師、社會團體、被代理人的近親屬或其所在地位推薦的人，以及經人民法院許可的其他公民。