自考“法學概論”串講筆記第十二章

　　行政訴訟法

　　一、我國行政訴訟法的主要淵源是：《中華人民共和國行政訴訟法》。

　　二、我國行政訴訟法施行于：1990年10月1日，共11章75條。

　　三、《中華人民共和國國家賠償法》通過于：1994年。

　　四、當事人自知道自己的權益受行政機關侵害自行政機關作出具體行政行為幾個月內(nèi)提起訴訟：3個月。

　　五、經(jīng)人民法院幾次傳喚，原告無正當理由不到庭的視為撤訴：2次。

　　六、行政訴訟原告具有的特征：自己合法權益受到行政機關侵害、以自己的名義提起訴訟、受人民法院裁判約束。

　　七、行政訴訟第三人具有的特征：原告被告之外的公民、法人；與具體行政案件有利害關系；訴訟開始時參加到案件。

　　八、應停止具體行政行為執(zhí)行的范圍是：被告認為需停止執(zhí)行的、原提出申請，人民法院裁定停止執(zhí)行的、法律法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　九、適用調(diào)解的是：民事訴訟、刑事訴訟、仲裁案件。

　　十、行政訴訟法規(guī)定的，當事人、法定代理人，可委托代為訴訟的人數(shù)為：1-2人。

　　十一、申請行政復議的，行政復議機關應在多長時間內(nèi)作出復議決定：1個月。

　　十二、行政訴訟管轄分為：地域管轄、級別管轄、移送管轄、指定管轄。

　　十三、行政訴訟當事人包括：原告、被告、第三人、共同訴訟人。

　　十四、行政訴訟程序的階段有：起訴、受理、審理、判決、執(zhí)行。

　　十五、屬于行政訴訟參加人的有：原告、被告、第三人、共同訴訟人、法定代理人。

　　十六、依據(jù)我國行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟中的舉證責任應當：由被告方承擔。

　　十七、行政訴訟程序的三個基本階段：起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行。

　　十八、行政訴訟法的原則：

　　1、人民法院特定主管。

　　2、合法性審查。

　　3、行政訴訟期間不停止執(zhí)行。

　　4、不適用調(diào)解。

　　5、行政損害賠償。

　　十九、行政訴訟的特征。

　　1、行政訴訟的被告是行政機關，而非其他主體。

　　2、行政訴訟的目的是為了解決行政爭議。行政爭議是由具體行政行為引起的。

　　3、行政訴訟的原告為行政機關以外的公民，法人或其他組織。

　　4、行政訴訟必須向人民法院提出由人民法院受理和審判。

　　5、行政訴訟必須是法律、法規(guī)規(guī)定的人民法院受理的行政爭議案件。

　　二十、行政訴訟法的任務。

　　1、保證人民法院正確、及時審理行政案件。

　　2、保護公民、法人或者其他組織的合法權益。

　　3、維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權。

　　二十一、行政訴訟法規(guī)定的確定行政訴訟被告的情形。

　　1、公民、法人或者其他組織對于行政機關作出的具體行政行為，未經(jīng)申請行政復議而直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。

　　2、經(jīng)過復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。

　　3、兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行政的行政機關是共同被告。

　　4、由法律、法規(guī)授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。

　　5、由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。

　　6、行政機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。

　　二十二、當事人提起行政訴訟應具備的條件。

　　1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。

　　2、有明確的被告。

　　3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。

　　4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　二十三、第一審行政案件審理后根據(jù)不同情況分別作出判決。

　　1、具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

　　2、具體行政行為有下列五種情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯誤的；違反法定程序的；超越職權的；濫用職權的。

　　3、被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

　　4、行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

　　二十四、行政機關拒絕履行生效的判決、裁定的，第一審人民法院可以依法采取的強制執(zhí)行措施。

　　1、對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內(nèi)劃撥。

　　2、在規(guī)定的期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款。

　　3、向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議，根據(jù)規(guī)定處理，并將處理情況告知人民法院。

　　4、拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。