06年4月自考“公證與律師制度”筆記（10） -自考串講筆記

　　五、公證投訴制度

　?。ㄒ唬┕C投訴制度的概念和適用范圍

　　公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當事人認為公證處或公證人員有違法亂紀行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認為公證處出具錯證、假證的，依法向公證機構或司法行政機關反映，并提出依法處理的要求，公證機構應依法處理的制度。

　　公證投訴的范圍如下：

　　1.刁難當事人，服務態(tài)度惡劣，造成不良影響的；

　　2.無故推委，對應當受理的公證事項不予受理的；

　　3.利用職務之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；

　　4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯證，致使當事人的合法權益受到侵害的；

　　5.泄露國家秘密或當事人隱私的；

　　6.未按國家規(guī)定標準收取公證費或巧立名目濫收公證費的；

　　7.其他侵害或妨礙當事人合法權益實現(xiàn)的行為。

　?。ǘ┕C投訴制度的主體與客體

　　公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。

　　公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機關投訴的事由，也就是投訴的范圍。

　　第十章 關于法律行為方面的公證（一）

　　第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征

　　一、法律行為與法律行為公證的概念

　　民事法律行為的概念：民事法律行為，簡稱法律行為，是指公民、法人或其他組織按照自己的意愿，根據(jù)國家法律的規(guī)定，設立、變更或終止民事權利義務關系的合法行為。

　　民事法律行為的成立要件：

　　1.行為人具有相應的民事行為能力；

　　2.意思表示真實；

　　3.不違背法律和社會公共利益。

　　4.民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應當依照法律規(guī)定。

　　法律行為公證的概念：法律行為公證，是指國家公證機構依法證明當事人有關設立、變更或終止民事權利義務關系的行為的真實性與合法性的活動。

　　二、法律行為公證的特征：

　　1.公證機構是從法律行為的基本特征方面來證明它的真實性的；

　　2.證機構是從法律行為是否為國家法律所認可方面來證明它的合法性的。

　　第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義

　　一、合同法律行為公證的概念

　　合同，又稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織相互之間，就設立、變更、終止民事權利義務關系所達成的協(xié)議。

　　合同法律行為公證，是指國家公證機構根據(jù)法律的規(guī)定和當事人的申請，依照法定程序，對當事人之間簽訂合同的行為的真實性與合法性予以司法證明的活動。

　　二、合同法律行為公證的意義

　　1. 通過合同公證，可以嚴肅合同紀律，使訂立合同的各方當事人能夠更好地享受合同權利并履行合同義務，從而提高合同的簽約率和履行率。

　　2. 通過合同公證，可以幫助簽約各方當事人完善合同條款，明確各方的權利、義務和違約責任，從而避免糾紛的發(fā)生，減少訴訟，使雙方當事人的合法權益得到保障。

　　3. 通過合同公證，可以及時發(fā)現(xiàn)虛假合同、無效合同，揭露和制止利用經(jīng)濟合同進行違法犯罪的活動，阻止一些違法違紀案件的發(fā)生，維護國家正常的民事流轉秩序，保護國家、集體和公民個人的合法權益。

　　4. 通過合同公證，有利于推動國家的經(jīng)濟體制改革，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展生產(chǎn)。

　　5. 通過合同公證，有利于正確、及時地解決合同糾紛。

　　第三節(jié) 買賣合同公證

　　一、買賣合同公證的概念

　　買賣合同，是指出賣人轉移標的物的所有權于買受人，買受人支付價款的合同。

　　買賣合同公證，是指國家公證機構根據(jù)當事人的申請，依照法定程序，確認買賣雙方當事人所簽訂的買賣合同的真實性與合法性的司法證明活動。

　　二、買賣合同公證的程序

　?。ㄒ唬┊斒氯松贽k買賣合同公證的手續(xù)

　?。ǘ┕C機構辦理買賣合同公證事務審查的重點內(nèi)容：

　　1.審查買賣合同雙方當事人的主體資格；民事權利能力、行為能力；擔保人的擔保能力；代理人的代理權及代理權限范圍等。

　　2.審查買賣合同的內(nèi)容是否真實、合法；合同條款是否明確、齊全等。

　　3. 審查買賣合同當事人雙方的意思表示是否真實、自愿。

　　4. 審查買賣合同當事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實。

　?。ㄈ┺k理買賣合同公證需要注意的問題

　　1.公證機構辦理買賣合同公證，特別要注重對合同當事人雙方的資信審查，包括當事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽、經(jīng)營范圍等。

　　2.為防止某些人利用合同搞欺詐活動或者銷售偽劣產(chǎn)品，公證處可以采取合同公證與提存公證相結合的做法。

　　3.公證人員應當注意學習和掌握國家的經(jīng)濟政策和有關的法律規(guī)定，了解市場信息和商品流通的脈絡。

　　第四節(jié) 房屋買賣合同公證

　　一、房屋買賣合同公證的概念

　　房屋買賣合同公證，是指公證機構根據(jù)當事人的申請，對房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價款等有關事宜達成協(xié)議的民事法律行為的真實性與合法性，依法予以公證證明的活動。

　　房屋買賣合同除受合同法律制度的調(diào)整外，還要受不動產(chǎn)法律制度的管轄。