06年4月“社會保險基金管理與監(jiān)督”串講資料7 -自考串講筆記

　　第七章、社會保險基金財務管理

　　1、社會保險基金財務管理：是指指保險經(jīng)辦機構(gòu)對社會保險基金的籌集、運營、分配、支付及其財務進行管理的總稱。

　　2、社會保險基金財務管理內(nèi)容（選擇3個）[社?；痤A算管理制度；會計核算制度；財務決算制度]：1，社會保險基金的預算。2，籌集與支付的會計記錄。3，財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計4，編制財務報告進行決算等。

　　3、社會保險基金財務管理的原則（選擇）：《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定了社會保險費納入單獨的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。明確規(guī)定：“基金納入單獨的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預算?！?/p>

　　4、社會保險基金會計的前提分為（選擇，4項）：1，會計主體（指會計服務的空間范圍，是一個與其他主體相對獨立的會計單位，界定了會計工作的范圍。每項基金都是一個獨立的會計主體。要單獨設賬、核算）。2，持續(xù)經(jīng)營（其含義是會計主體在可以預見的未來不會面臨清算、破產(chǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動將持續(xù)不斷地進行下去）。3，會計分期（是對會計活動的時間范圍界定，在前兩個前提的基礎上，根據(jù)財務規(guī)定將會計主體持續(xù)經(jīng)營的活動過程，人為劃分為一個個首尾相接，時間距離相同的期間，分期確認和報告會計主體的財務狀況和經(jīng)營業(yè)績，以滿足會計信息使用者及時了解會計主體的財務狀況，對會計主體不同暑期的財務狀況進行比較的需要）。4，貨幣計量（其含義是指，為確認會計主體的財務狀況，對各個會計主體進行財務比較，就需要會計工作中使用統(tǒng)一的貨幣單位作為計量尺度。貨幣計量前提隱含著另外一個假設，即幣值不變。我國社?；鹭攧找匀嗣駧艦槲ㄒ坏呢泿庞嬃繂挝?。）

　　5、社會保險基金會計核算體系包括（選擇）：基金預算、基金籌集、基金劃轉(zhuǎn)、基金支出、基金運營、基金決算。[按順序記憶]

　　6、社會保險基金會計要素：社?；鹭攧諣顩r通過資產(chǎn)、負債、基金余額三個要素表示。資產(chǎn)：是基金在運動過程中所形成的歸基金主體所擁有或者控制的資源，該資源預期會給基金主體帶來一定的經(jīng)濟效益。負債：是指過去的交易、事務形成的現(xiàn)時的義務，履行該項義務會導致經(jīng)濟利潤流出基金主體，社?；鹭搨巧绫；鹪谶\動過程中產(chǎn)生的由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔，需要用基金資產(chǎn)償還的債務?；鹩囝~：相當于企業(yè)會計中的所有者權(quán)益，是社?；鹗Ｓ嗬?，這部分利益歸基金資財提供者所有，即歸國家、勞動者所在單位和勞動者個人所有。基金余額由兩部分組成：一是歷年社?；鸬睦鄯e余額，二是當年基金收入減去基金支出后的余額。

　　7、以基本養(yǎng)老保險為例，基金收入從其管理方式看，包括（選擇，7個）：基本養(yǎng)老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收、下級上解收入、其他收入。

　　8、社會保險基金預算：是社會保險經(jīng)辦    機構(gòu)為實施社會保險計劃和任務編制的，對預算期內(nèi)社會保險基金的收入和支出活動所做出的，經(jīng)過法寶程序?qū)徟?，得到法律認可的財務計劃。

　　9、社會保險基金預算編制的原則（3個）：1，政策性原則（編制基金預算要正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)社會保險制度的方針、政策和規(guī)章制度）2，合理性原則（編制預算時要依據(jù)充分真實的資料和收支規(guī)律，考慮社會保險費支付的剛性規(guī)律因素等，進行合理預算，力求各項數(shù)據(jù)的真實合理）3，完事性原則（預算編制過程中，要盡可能全面考慮可能影響預算執(zhí)行的因素，使預算不僅形式完整，內(nèi)容也要完整，真正具有依據(jù)性）。

　　10、社會保險基金財政專戶：是為了加強對社會保險基金的收支管理，保證資金?？顚Ｓ?，財政部門在銀行設立的專門存儲社會保險基金的計息專戶，是實話社會保險基金收支兩條線的專用賬戶。

　　11、財政專戶的設立要遵循的原則：1，財政專戶是計息專戶，按照國家規(guī)定的存款利率計息。2，財政專戶應在同級財政部門和勞動保障部門協(xié)商確定的國有商業(yè)銀行設立。3，財政專戶、收入戶和支出戶應在統(tǒng)一銀行系統(tǒng)開設，有利于提高繳撥款效率。4財政專戶、收入戶和支出戶在同一國有商業(yè)銀行只能各有一個銀行帳戶，以加強基金的監(jiān)督和管理。

　　12、社會保險基金稽核監(jiān)督：包括參保對象稽核和內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)容，主要是對基金管理情況和基金資產(chǎn)質(zhì)量進行監(jiān)督，也就是對社?；痤A算決算、基金收支、基金管理的全部過程，依法實話監(jiān)督檢查。監(jiān)督的對象是基金管理者，即對基金管理經(jīng)辦機構(gòu)和管理人員運營基金的財務行為進行監(jiān)督。

　　13、內(nèi)部控制：是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為完成各個險種既定的工作目標和防范各類風險，對內(nèi)部各職能部門及其工作人員所從事的各類、各項業(yè)務活動進行風險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。

　　14、社會保險基金財務信息披露：是把經(jīng)過加工整理后形成的會計信息提供給報表使用者，公之于眾，是社?；鹭攧盏闹匾h(huán)節(jié)。

　　15、社會保險基金統(tǒng)計：是指搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會保險活動統(tǒng)計資料的活動，是關(guān)于認識社會保險統(tǒng)計活動中客觀現(xiàn)象總體數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系的工作。

　　16、社會保險統(tǒng)計工作：是社會保險統(tǒng)計實踐活動，是搜集、分析整理關(guān)于社會保險活動中數(shù)字資料工作的總稱。

　　17、社會保險統(tǒng)計指標：是反映社會保險總體數(shù)量特征的概念及其數(shù)值，是由兩項基本要素構(gòu)成的即：指標的概念與指標數(shù)值。1，按總體現(xiàn)象的內(nèi)容不同社會保險統(tǒng)計指標可分為社會保險數(shù)量指標和社會保險質(zhì)量指標。2，按所反映社會保險現(xiàn)象的性質(zhì)不同，社會保險統(tǒng)計指標可分為時點指標和時期指標。