07年自考“世界市場行情”聽課筆記(17) -自考串講筆記
從上式可以看出,計算工業(yè)生產指數(shù)的兩個關鍵要素,一個是產品產量,一個是工業(yè)增加值的權數(shù),掌握好這兩點,就能保證生產指數(shù)的準確性。確定產品產量不可能用全部產品,只能選取代表產品。要掌握適度,選太多工作量大,選太少不足以反映產品結構。根據國家規(guī)定,年度代表產品約1000多種,月度代表產品約500多種。權數(shù)是對產品的個體指數(shù)在生產指數(shù)形成過程中的重要性進行界定的指標,在工業(yè)總體中比重大的產品或行業(yè),權數(shù)也大,對生產指數(shù)的作用也大,權數(shù)正確與否直接影響總指數(shù)的準確性。我國決定以工業(yè)增加值為計算權數(shù)的總量指標。
建國以來,一直采用不變價格工業(yè)總產值計算工業(yè)發(fā)展速度,隨著經濟體制改革的深入發(fā)展,此法漸漸偏離了工業(yè)經濟發(fā)展的實際,主要是轉移價值部分增大,虛增了速度;多種經營生產模式的發(fā)展造成行業(yè)分類的誤差;統(tǒng)計制度執(zhí)行不嚴,總產值計算不準;新國民經濟核算制度的實施,工業(yè)生產的總量指標是增加值,再以總產值計算速度已不適當,因此必須加以改革。
計算工業(yè)生產指數(shù)的優(yōu)點,主要是有助于改善工業(yè)發(fā)展速度的數(shù)據質量;不需要再報送不變價總產值,僅要求企業(yè)報代表產品產量即可,適合大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀;不受生產組織結構變動的影響,有利于反映基礎工業(yè)的發(fā)展狀況;能滿足資料提供時間的需求,由于權數(shù)和基期數(shù)據是提前計算好的,一俟代表產品產量統(tǒng)計出來,就可以計算出速度。當然也有不足之處,主要是分行業(yè)口徑不一致,速度是產品法,現(xiàn)行的銷售和利稅指標是工廠法;細品種得不到反映;按企業(yè)標志分組(如經濟類型、規(guī)模)十分困難;綜合部門工作量加大等,可以在實行中加以改進和不斷完善。
2、國內生產總值核算的重要意義和作用
一、著名經濟學家對國內生產總值的評價
美國經濟學家薩謬爾森(經濟學諾貝爾獎獲得者)和諾德豪斯在他們的著名教科書《經濟學》中指出:國內生產總值是20世紀最偉大的發(fā)明之一。與太空中的衛(wèi)星能夠描述整個大陸的天氣情況非常相似,國內生產總值能夠提供經濟狀況的完整圖象,它能夠幫助總統(tǒng)、國會和聯(lián)邦儲備委員會判斷經濟是在萎縮還是在膨脹,是需要刺激還是需要控制,是處于嚴重衰退還是處于通脹威脅之中。沒有像國內生產總值這樣的總量指標,政策制定者就會陷入雜亂無章的數(shù)字海洋而不知所措。國內生產總值和有關數(shù)據就像燈塔一樣,幫助政策制定者引導經濟向著主要的經濟目標發(fā)展。
美國前總統(tǒng)經濟顧問委員會主席馬丁·貝利指出:很難想象,如果沒有及時的和準確的國內生產總值或國民生產總值數(shù)據,我和其他人怎樣談論美國經濟和商業(yè)周期。
美國前財政部部長羅伯特·魯賓指出:國內生產總值核算向國會和其他部門提供了美〖國經濟健康情況的極其重要的特征。今天,我們制定出較好的經濟政策,因為國內生產總值核算使我們較好地了解政策的作用。我們應當為實現(xiàn)國內生產總值核算的現(xiàn)代化提供更多的資源,以保持我們的統(tǒng)計基礎建設跟上迅速發(fā)展的經濟。
二、國內生產總值與宏觀經濟運行狀況的判斷
經濟增長率、通貨膨脹率和失業(yè)率是判斷宏觀經濟運行狀況的三個主要指標。這些指標都與國內生產總值有十分密切的聯(lián)系。經濟增長率指的就是不變價國內生產總值增長率(簡稱國內生產總值增長率)。通貨膨脹率一般是用國內生產總值縮減指數(shù)或居民消費價格指數(shù)來衡量的。國內生產總值縮減指數(shù)是給定時期的現(xiàn)價國內生產總值與同期不變價國內生產總值之間的比率,它反映了所有商品(包括貨物和服務)在基期與當期之間的價格變化情況。消費價格指數(shù)反映的是消費者購買的消費品的價格變化情況。顯然,國內生產總值縮減指數(shù)的代表性比消費價格指數(shù)更為廣泛,因為它不僅反映了消費者購買的消費品的價格變化情況,還反映了生產者購買的投資品的價格變化和進出口產品的價格變化情況。因此,作為反映
一個國家或地區(qū)價格綜合變動情況的通貨膨脹率,國內生產總值縮減指數(shù)比消費價格指數(shù)更全面。
失業(yè)率與經濟增長率有密切的聯(lián)系。奧肯在對美國經濟增長率與失業(yè)率之間的關系進行研究之后揭示出如下規(guī)律:
△u=-0.5(y-2.25) (1) 公式中的△u表示失業(yè)率的變化,y表示經濟增長率。
這就是著名的奧肯定律。它表明,當經濟增長率高于2.25%時,失業(yè)率將下降。在此基礎上,經濟增長率每增加一個百分點,失業(yè)率就會下降半個百分點。當經濟增長率低于2.25%時,失業(yè)率將上升。在此基礎上,經濟增長率每減少一個百分點,失業(yè)率就會上升半個百分點。
奧肯定律就經濟增長率與失業(yè)率的變化之間的關系給出了一個估算規(guī)則。它是一個粗略的近似的估算規(guī)則。尤其是,它是在研究美國的實際情況的基礎上產生的,不一定完全準確地適用于別的國家。但是,通過奧肯定律,我們能夠得出這樣一個基本結論:失業(yè)率與經濟增長率之間具有密切的聯(lián)系,通過經濟增長率可以對失業(yè)率進行大致的判斷。
可見,搞好國內生產總值核算對于判斷宏觀經濟運行狀況,制定正確的宏觀經濟政策具有重要的理論和實際意義。
三、國內生產總值與宏觀經濟管理
自從1985年國家統(tǒng)計局建立起相應的核算制度以來,國內生產總值核算已經成為我國宏觀經濟管理部門了解經濟運行狀況的重要手段,制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據。例如,黨的十四大五次會議提出的到2000年,在我國人口比1980年增長三億左右的情況下,實現(xiàn)人均國內生產總值比1980年翻兩翻的戰(zhàn)略目標,就是建立在國內生產總值核算和對經濟發(fā)展情況的預測基礎上的。我國政府在“七五”規(guī)劃、“八五”規(guī)劃、“九五”規(guī)劃和2010年遠景規(guī)劃中提出的國民經濟增長目標以及歷年年度計劃中提出的國民經濟增長目標也都是建立在國內生產總值核算和對經濟發(fā)展情況的預測基礎上的。1998年以來我國采取積極的財政政策和穩(wěn)健的金融政策,也與我國國內生產總值核算反映出來的經濟增長率下滑,最終需求不足有十分密切的關系。
可見,國內生產總值核算在我國宏觀經濟管理工作中發(fā)揮了重要作用。
四、國內生產總值與對外交往
國內生產總值核算在對外交往中具有重要的作用。從以下幾個方面可以看出這一點。
1、國內生產總值與我國承擔的國際義務
許多國際組織都要求其成員國交納會費或進行捐款。這些會費或捐款往往都與國內生產總值有密切的聯(lián)系。例如,聯(lián)合國會費比額的計算公式如下:
聯(lián)合國會費比額=一國GNP占世界GNP比例×(1-寬減率)
寬減率=(世界人均GNP-該國人均GNP)÷世界人均GNP×85%
從上述公式可以看出,聯(lián)合國會費比額與一個國家的國民生產總值總量和人均國民生產總值有密切的聯(lián)系。這充分反映了一個國家所承擔的國際義務與國民(內)生產總值的關系。
2、國內生產總值與一個國家享受的優(yōu)惠待遇
一個國家在國際上享受的優(yōu)惠待遇也往往與國內生產總值有密切的聯(lián)系。例如,在國際上能否享受某些優(yōu)惠待遇往往與世界銀行關于國家收入等級的分類有關。世界銀行1999年關于收入等級的分類標準如下:低收入國家:人均國民生產總值在755美元以下;中低收入國家:人均國民生產總值在756至2995美元之間;中高收入國家:人均國民生產總值在2996至9265美元之間;高收入國家:人均國民生產總值在9266美元以上。
下面是世界銀行按1999年人均國民生產總值確定的一些優(yōu)惠政策:
(1)人均國民生產總值在755美元以下,能夠享受軟貸款和7.5%的土建工程招標優(yōu)惠政策;
?。?)人均國民生產總值在756至1445美元之間,能夠享受軟貸款和20年期的硬貸款;
?。?)人均國民生產總值在1446至2995美元之間,能夠享受17年期的硬貸款;
?。?)人均國民生產總值在2996至5225美元之間,能夠享受15年期的硬貸款;
(5)人均國民生產總值在5226美元以上,不再享受硬貸款。盡管這些政策在執(zhí)行中有出入,但我們從中可以看出國民生產總值在世界銀行確定優(yōu)惠政策方面所起的作用。
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