自考“民事訴訟法”筆記（70）

　　第二十六章　執(zhí)行開始、執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)

　　第一節(jié)　執(zhí)行開始

　　本節(jié)重點(diǎn)學(xué)習(xí)執(zhí)行程序啟動(dòng)的兩種方式：申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行，至于執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作，不屬于學(xué)習(xí)和考核的重點(diǎn)，同學(xué)們?nèi)绻麤]有時(shí)間可以予以忽略。

　　一、依申請(qǐng)而啟動(dòng)的執(zhí)行程序

　　1.概念：申請(qǐng)執(zhí)行是指生效法律文書確定的享有權(quán)利的一方當(dāng)事人，在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的對(duì)方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí)，有權(quán)在法定的期限內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起執(zhí)行的申請(qǐng)，從而引起執(zhí)行程序發(fā)生的制度。

　　申請(qǐng)執(zhí)行是執(zhí)行程序啟動(dòng)的一項(xiàng)基本原則。大部分的民事執(zhí)行活動(dòng)都是依照當(dāng)事申請(qǐng)發(fā)出的。

　　2.申請(qǐng)執(zhí)行的條件：

　?。?）申請(qǐng)執(zhí)行的主體，必須是生效法律文書確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受者。

　　通常見到的申請(qǐng)人是執(zhí)行根據(jù)當(dāng)中所載明的權(quán)利主體。權(quán)利主體因?yàn)槌霈F(xiàn)了法定事由消滅了，他的繼承人和權(quán)利承受人就可以成為執(zhí)行申請(qǐng)人。

　　比如：如果執(zhí)行權(quán)利人是自然人，而這個(gè)自然人已經(jīng)死亡了，那么他的繼承人就可以成為申請(qǐng)人來申請(qǐng)執(zhí)行；如果權(quán)利人是法人或者其他的非法人組織，而這個(gè)法人或非法人組織發(fā)生了分立合并，那么分立合并之后所成立的新的法人或新的非法人組織就成為了權(quán)利的承受者，也可以申請(qǐng)執(zhí)行。

　?。?）申請(qǐng)執(zhí)行必須遵守法定的期限。我國規(guī)定的申請(qǐng)期限：如果權(quán)利人和義務(wù)人（債權(quán)人和債務(wù)人）雙方都是法人或者其他組織，申請(qǐng)的期限為 6 個(gè)月；如果債權(quán)人和債務(wù)人雙方中有一方有自然人的申請(qǐng)的期限為 1 年。因?yàn)榕c法人和其他組織相比自然人的訴訟能力要低一點(diǎn)。期限的計(jì)算從法律文書所確定的履行期限的最后一天起算。

　　根據(jù)民法的理論，如果一個(gè)債權(quán)國家不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行，這個(gè)債權(quán)就變成沒有國家強(qiáng)制力保障的債權(quán)，也就是沒有法律強(qiáng)制力保障的債權(quán)。這種債權(quán)稱為自然之債。

　?。?）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交必要的證明文件；

　　文件的范圍：申請(qǐng)執(zhí)行書；生效法律文書副本；申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明；繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或者承受權(quán)利的證明文件；其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件；申請(qǐng)執(zhí)行人如果委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行，還應(yīng)當(dāng)按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》的規(guī)定，向管轄法院繳納申請(qǐng)執(zhí)行的費(fèi)用。

　　以上三個(gè)條件都符合，人民法院就會(huì)受理案件。

　　3.人民法院不予執(zhí)行的情況。（P392-P393）

　　法院執(zhí)行依據(jù)：

　?。?）法院內(nèi)部判決書和裁定書。

　?。?）由國內(nèi)或涉外仲裁機(jī)構(gòu)做出的仲裁裁決書。

　?。?）經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的債權(quán)文書。

　　對(duì)國內(nèi)仲裁裁決人民法院不予執(zhí)行的情況：

　?。?）當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；

　　（2）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；

　　（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；

　?。?）認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；

　?。?）適用法律確有錯(cuò)誤的；

　?。?）仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄徇私舞弊、枉法裁決行為的。

　　重點(diǎn)掌握第1、2、3 .因?yàn)檫@3種是在司法案件通常發(fā)生的。

　　對(duì)涉外仲裁裁決不予執(zhí)行的情況：

　?。?）當(dāng)事人在合中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；

　?。?）被申請(qǐng)人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人的原因未能陳述意見的；

　?。?）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；

　　（4）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的。

　　出現(xiàn)上述四種情況的，人民法院面對(duì)涉外仲裁裁決不予執(zhí)行。

　　對(duì)公證債權(quán)文書不予執(zhí)行的情況：

　　《民事訴訟法》第218條規(guī)定，公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。

　　二、移送執(zhí)行

　　1.概念：是指人民法院制作的法律文書生效后，承辦該案的審判組織依職權(quán)直接將案件交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從而開始執(zhí)行程序的一種制度。

　　只有人民法院制作的執(zhí)行根據(jù)才會(huì)出現(xiàn)移送執(zhí)行的情況。

　　申請(qǐng)執(zhí)行是一個(gè)原則性規(guī)定，移送執(zhí)行是一個(gè)例外性規(guī)定。