自考“檔案學(xué)概論”筆記（7）

　　簡：檔案室的性質(zhì)：

　　作為檔案工作體系中最基層的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，主要有3方面性質(zhì)：

　　1、是機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)；

　　2、是保存檔案的過渡性機(jī)構(gòu)；

　　3、主要任務(wù)是服務(wù)于本機(jī)關(guān)。

　　簡：檔案室的作用有2方面：

　　1、是機(jī)關(guān)內(nèi)具有參謀、咨詢作用的部門，是機(jī)關(guān)工作的助手，為機(jī)關(guān)管理和機(jī)關(guān)職能活動提供必要的檔案信息支持。

　　2、是全國檔案工作的基礎(chǔ)。是國家檔案不斷補(bǔ)充的源泉，是檔案形成后首先提供利用，并大量發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用的陣地；是先期保管具有長遠(yuǎn)價(jià)值檔案的過渡性機(jī)構(gòu)，為檔案館工作創(chuàng)造條件。

　　簡：檔案室的任務(wù)：

　　其基本任務(wù)是：集中統(tǒng)一地管理本機(jī)關(guān)各部門形成的各種門類和載體的全部檔案，為本機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)，并為黨和國家積累檔案史料。

　　其具體任務(wù)：

　　1、對本機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門文件材料的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

　　2、負(fù)責(zé)管理本單位的全部檔案和相關(guān)資料，并積極組織提供利用；

　　3、定期把具有長遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案向檔案館移交。

　　簡：我國檔案室的類型：

　　由于我國檔案室在職能劃分上的復(fù)雜性，有的除要完成上述基本與具體任務(wù)以外，還負(fù)有一定的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查的職能。因此可將檔案室分為2類：

　　1、單純的檔案保管機(jī)構(gòu)。

　　2、具有雙重職能的檔案室，如中央和地方一些專業(yè)主管機(jī)關(guān)的檔案部門，還負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。這部分工作實(shí)際屬于檔案行政管理機(jī)構(gòu)的職能。

　　名：檔案信息中心：

　　也稱信息中心。一些大型企業(yè)單位正在試行檔案、圖書、情報(bào)的一體化管理，即在原有圖書、檔案和情報(bào)等機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上設(shè)立的統(tǒng)一的信息管理實(shí)體機(jī)構(gòu)。這種組織形式便于建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)行現(xiàn)代化管理，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)對信息資源的聯(lián)合開發(fā)利用。

　　名：檔案行政管理機(jī)構(gòu)：是黨和國家指導(dǎo)和管理檔案工作的部門。各級檔案行政管理機(jī)構(gòu)既是黨的機(jī)構(gòu)，又是國家的機(jī)構(gòu)。

　　簡：檔案行政管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)：

　　在統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的原則下，分層負(fù)責(zé)地掌管全國檔案事務(wù)，對全國檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

　　簡：檔案機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系：

　　檔案室、館、局是我國檔案機(jī)構(gòu)的三種基本類型。它們之間的關(guān)系是：

　　1、上級檔案行政管理機(jī)構(gòu)對下級檔案行政管理機(jī)構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系；

　　2、檔案行政管理機(jī)構(gòu)對同級檔案館、室等檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的監(jiān)督的關(guān)系；

　　3、機(jī)關(guān)檔案室、館之間，具有檔案交接關(guān)系；

　　4、各級各類檔案館、室之間均無隸屬關(guān)系，但有一定的協(xié)作關(guān)系。

　　選：最近出現(xiàn)的新型檔案機(jī)構(gòu)中較為突出的是文件中心、檔案寄存中心、檔案事務(wù)所或檔案咨詢中心。

　　各：文件中心：是一種社會化、集約化和專業(yè)化的檔案管理機(jī)構(gòu)，它的設(shè)置一般不像檔案室那樣隸屬于一個(gè)文件形成單位，而是按地區(qū)按系統(tǒng)建立的介于文件形成單位和地方綜合性檔案館之間的一種過渡性檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　選：甘肅永靖縣88年成立了我國第一個(gè)文件中心。

　　簡：文件中心的特征：

　　1、主要是一種實(shí)體性管理機(jī)構(gòu)。其主要職能是：

　　1）把文件從形成機(jī)關(guān)接收、存儲進(jìn)文件中心；

　　2）提供快速、準(zhǔn)確的文件借閱服務(wù)，滿足用戶的需要；

　　3）確保文件安全、管理科學(xué)。

　　一般不從事與文件內(nèi)容有關(guān)的研究活動，這是它與檔案館在職能上的一個(gè)根本區(qū)別。

　　2、是一種社會化、集約化和專業(yè)化程度很高的檔案管理機(jī)構(gòu)。一般要為若干參聯(lián)機(jī)關(guān)提供文件管理服務(wù)，與檔案室相比，規(guī)模較大，服務(wù)對象也較多。其管理能力和技術(shù)手段一般超過一個(gè)獨(dú)立單位設(shè)立的檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　3、對其保管的處于休眠階段的文件只有保管權(quán)，無所有權(quán)，文件的所有權(quán)仍屬于其形成機(jī)關(guān)。

　　4、是介于文件形成者與檔案館之間的一個(gè)中間性機(jī)構(gòu)，要對雙方負(fù)責(zé)。

　　5、可同時(shí)承擔(dān)文件管理咨詢與培訓(xùn)的職能。

　　簡：文件中心的類型：

　　1、政府性：由政府撥款建立，為政府機(jī)關(guān)服務(wù)的非營利性文件管理機(jī)構(gòu)。

　　2、商業(yè)性：由有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人創(chuàng)辦的一種營利性檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　名：檔案寄存中心：由國家綜合檔案館設(shè)立，為各類企業(yè)、社會團(tuán)體以及個(gè)人提供檔案寄存有償服務(wù)的機(jī)構(gòu)。主要接受不具備充分保管條件及配備檔案保管條件成本過高的國有與非國有企業(yè)及破產(chǎn)企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人在工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等各項(xiàng)活動中形成的檔案的寄存。

　　名：檔案事務(wù)所：提供檔案事務(wù)服務(wù)的一種商業(yè)性檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　選：檔案事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍，主要是開展檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、咨詢，以及各種檔案的勞務(wù)性服務(wù)工作。

　　選：檔案事務(wù)所與檔案部門創(chuàng)辦的各種服務(wù)部、經(jīng)營部等有著重大差別：

　　前者主要強(qiáng)調(diào)開展檔案的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和檔案整理的勞務(wù)性有償服務(wù)；

　　后者則主要強(qiáng)調(diào)檔案用品和物資方面的經(jīng)營服務(wù)。

　　選：檔案事務(wù)所是獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)型單位。