08年4月自考“國際法”串講筆記（四）-自考串講筆記

　?。?）任何故意和嚴(yán)重的污染行為；

　?。?）任何捕魚活動(dòng)；

　　（10）進(jìn)行研究或測量活動(dòng)；

　?。?1）任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設(shè)施或設(shè)備的行為；

　?。?2）與通過沒有關(guān)系的其他任何行動(dòng)。

　　外國軍用船舶通過中國領(lǐng)海，需經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。

　　毗連區(qū)及有關(guān)制度

　　毗連區(qū)，又稱鄰接區(qū)或特別區(qū)，是指沿海國在毗連其領(lǐng)海的一定范圍內(nèi)，為對(duì)其海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生和移民等類事項(xiàng)行使管制而設(shè)置的區(qū)域。它從領(lǐng)?；€量起不超過24海里。

　　沿海國可在毗連區(qū)行使下列管制：

　　1、防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章

　　2、懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為。

　　毗連區(qū)的法律地位不同于領(lǐng)海。沿海國對(duì)毗連區(qū)不享有主權(quán)，只在毗連區(qū)行使某些方面的管制，而且國家對(duì)毗連區(qū)的管制不包括毗連區(qū)上空。毗連區(qū)其他性質(zhì)取決于所依附的海域，成為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或?yàn)楣?。我國采取直線基線法，12海里領(lǐng)海寬度，12海里毗連區(qū)寬度

　　三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架

　　（一）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其法律制度

　　專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，該區(qū)域從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不超過200海里。

　　根據(jù)海洋法公約的規(guī)定，擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利并非沿海國固有的，需要沿海國以國內(nèi)法形式宣告來實(shí)現(xiàn)。

　　法律制度：

　　沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有以勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利，以及關(guān)于在該區(qū)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探；

　　對(duì)該區(qū)域內(nèi)的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用以及海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全享有管轄權(quán)；并具有公約規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)；

　　外國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有船舶航行、飛機(jī)飛越和鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，但在行使此權(quán)利時(shí)，須遵守沿海國的有關(guān)法律和規(guī)章。

　?。ǘ┐箨懠芗捌浞芍贫?/p>

　　《海洋法公約》規(guī)定，沿海國為勘探和開發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。這種權(quán)利是專屬性的；如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)其自然資源，任何人未經(jīng)沿海國明示同意，均不得從事這種活動(dòng)。不足200海里，則擴(kuò)展至200海里；超過200海里，則不得超出從領(lǐng)?；€量起350海里

　　法律制度：

　　沿海國為勘查大陸架和開發(fā)其自然資源，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利；

　　沿海國對(duì)大陸架的權(quán)利不取決于有效或象征的占領(lǐng)或任何明文公告；

　　沿海國有在大陸架上建造使用人工島嶼和設(shè)施的專屬權(quán)利和對(duì)這些人工設(shè)施的專屬管轄權(quán)；

　　沿海國對(duì)大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位；

　　沿海國權(quán)利行使不得對(duì)其他國家的航行和其他合法權(quán)利構(gòu)成侵害或造成不當(dāng)干擾；

　　所有國家有權(quán)在其他國家的大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道，但其線路劃訂需經(jīng)沿海國同意，并應(yīng)顧及現(xiàn)有電纜和管道；

　　沿海國對(duì)200海里以外大陸架的非生物資源的開發(fā)，應(yīng)繳付費(fèi)用或?qū)嵨?。費(fèi)用或?qū)嵨飸?yīng)通過管理局繳納。

　　甲國為沿海國，但從未發(fā)表過任何關(guān)于大陸架的法律或聲明，也從未在大陸架上進(jìn)行過任何活動(dòng)?，F(xiàn)乙國在甲國不知曉的情況下，在甲毗連區(qū)海底進(jìn)行科研鉆探活動(dòng)。對(duì)此，下列判斷哪些是不正確的？（2000年試題）

　　A、乙國的行動(dòng)非法，應(yīng)立即停止并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

　　B、根據(jù)海洋科研自由原則，乙國行為合法

　　C、乙國行為合法，因?yàn)榧讎鴱膩頉]有提出大陸架的主張

　　D、乙國行為合法，因?yàn)榧讎鴱奈丛诖箨懠苌线M(jìn)行任何活動(dòng)或有效占領(lǐng)

　　BCD、本題考查的是大陸架的法律地位。

　　沿海國即使不行使他國也不得行使，其他國家在大陸架上只有一項(xiàng)權(quán)利即鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，沒有科研自由。

　　四、群島水域和國際海峽

　?。ㄒ唬┤簫u水域及其制度

　　群島水域是指群島國的群島基線所包圍的內(nèi)水之外的海域。

　　關(guān)于群島水域的通過制度，公約規(guī)定：

　　1、所有國家的船舶均享有通過群島水域的無害通過權(quán)。

　　2、群島國可指定適當(dāng)?shù)暮５篮涂罩泻降溃员阃鈬昂惋w

　　機(jī)繼續(xù)不停地和迅速通過或飛越其群島水域和鄰接的領(lǐng)海。所有外國船舶和飛機(jī)均享有這種群島海道通過權(quán)。

　?。ǘ﹪H航行海峽的通行制度

　　過境通行制度、公海自由航行制度、無害通過制度、特別協(xié)定制度

　　五、公海與國際海底區(qū)域

　?。ㄒ唬┕Ｅc公海制度

　　公海是指不包括在國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水、群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。

　　下列關(guān)于用于國際航行的海峽的過境通行制度的說法中錯(cuò)誤的是？（ ）

　　A、過境通行適用于在公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分之間用于國際航行的海峽

　　B、所有船舶和飛機(jī)均享有過境通行的權(quán)利

　　C、船舶和飛機(jī)行使過境通行時(shí)，應(yīng)毫不遲延地通過或飛躍海峽

　　D、潛水艇在過境通行時(shí)必須浮到水面并展示旗幟

　　在領(lǐng)海中進(jìn)行無害通過時(shí)，潛水艇須上浮到水面，并展示旗幟，但在用于國際航行的海峽中進(jìn)行過境通行時(shí)則沒有此項(xiàng)義務(wù)。

　　答案：D

　　1、公海的法律制度

　　公海自由：（a）航行自由；（b）飛越自由；（c）鋪設(shè)海底電纜和管道的自由；（d）建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由；（e）捕魚自由；（f）科學(xué)研究自由。

　　（1）航行制度。任何國家的船舶都可以懸掛其旗幟在公海的中自由通過，其他國家不得加以干涉和阻礙。在公海上航行的船舶必須在一國進(jìn)行登記并懸掛該國國旗。在公海航行的船舶必須并且只能懸掛一國旗幟，懸掛兩國或兩國以上旗幟航行或視方便而換用旗幟的，可視為無國籍船舶。此時(shí)視同海盜船，其他國家軍艦發(fā)現(xiàn)可登臨檢查。

　　（2）捕魚制度。任何國家或其國民都有權(quán)在公海上自由捕魚，而不受其他國家的阻礙。

　　（3）鋪設(shè)海底電纜和管道制度。

　?。?）建造人工島嶼及科學(xué)研究。

　　下列選項(xiàng)哪些是海洋法關(guān)于船舶在公海上航行懸掛船旗的規(guī)則？（2000年試題）

　　A、船舶在航行途中，可以根據(jù)需要懸掛不同國家的旗幟

　　B、如果船舶在兩個(gè)國家注冊(cè)，則應(yīng)懸掛兩個(gè)國家的船旗

　　C、如果船舶未掛任何船旗，則任何國家的軍艦都可以對(duì)其行使登臨權(quán)

　　D、為航行方便而在航行中不斷變換船旗的船舶，可被視為無國籍船舶

　　答案：CD。本題考查的是船舶公海航行懸掛船旗規(guī)則

　　2、公海上的管轄權(quán)

　?。?）船旗國管轄。船旗國即船舶的國籍國。船旗國管轄指各國有權(quán)對(duì)在公海上的具有該國國籍的船舶的管轄。

　?。?）普遍性管轄。管轄的對(duì)象主要是從事海盜、販毒、販奴、非法廣播等行為者。

　　3、臨檢權(quán)和緊追權(quán)

　　臨檢權(quán)：首先，被登臨的船舶只能是軍艦和專用于政府非商業(yè)性服務(wù)的船舶以外的船舶。其次，登臨檢查要有正當(dāng)理由，被登臨的船舶必須涉嫌從事公約所列行為，即：海盜行為；販奴；非法廣播；無國籍；雖懸掛一國旗幟卻拒不展示旗幟或拒不展示旗幟而事實(shí)上與軍艦同一國籍。再次，登臨權(quán)應(yīng)由各國軍艦、軍用飛機(jī)或經(jīng)正式授權(quán)的為政府服務(wù)的船舶或飛機(jī)行使。

　　緊追權(quán)：沿海國擁有對(duì)違反其法規(guī)并從該國管轄范圍內(nèi)的海域向公海行駛的外國船舶進(jìn)行追逐的權(quán)利。

　?。?）緊追必須從國家管轄范圍內(nèi)的海域開始。即須從沿海國的內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架開始。而且，緊追只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出停駛信號(hào)后，才可開始。

　?。?）緊追必須連續(xù)不停地進(jìn)行，不得中斷。如果緊追船舶、飛機(jī)需要更替時(shí)，須在后者到達(dá)后才能退出，否則即為中斷，中斷后再追逐，緊追便不成立。

　　（3）緊追的終止情況：

　　①將被追逐船舶逮捕

　?、诒蛔分鸬拇斑M(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海。

　?。?）緊追只可由軍艦、軍用飛機(jī)或其他有明顯標(biāo)志的經(jīng)授權(quán)的

　　為政府服務(wù)的船舶或飛機(jī)進(jìn)行。

　?。ǘ﹪H海底區(qū)域

　　第三節(jié)　國際航空法

　　一、 領(lǐng)空及其界限問題

　　（一）領(lǐng)空的水平界限

　?。ǘ╊I(lǐng)空的垂直界限

　　二、國際航空法體系

　　（一）國際航空的基本制度

　　1、領(lǐng)空主權(quán)原則

　　2、航空器國籍制度

　　航空器的國籍采用“登記主義”原則，即航空器的國籍取決于注冊(cè)，它具有其登記國的國籍，而且它只能在一個(gè)國家進(jìn)行有效登記，若同時(shí)在兩個(gè)國家登記，其國籍便沒有效力，從事國際航空飛行的航空器應(yīng)具有適當(dāng)?shù)膰畼?biāo)志和登記標(biāo)志，航空器受登記國的法律管轄。

　?。ǘ﹪H民航的損害賠償責(zé)任

　　1929年《華沙公約》規(guī)定了國際民航的損害賠償責(zé)任，1975年《蒙特利爾公約》進(jìn)行了修改，目前采取推定過失原則。

　　（三）國際民航安全制度

　　“反劫機(jī)三公約”，即1963《東京公約》、1970《海牙公約》和1971《蒙特利爾公約》。

　　制止危害國際民用航空安全的國際公約是（ ）。

　　A、東京公約

　　B、海牙公約

　　C、巴黎公約

　　D、蒙特利爾公約

　　答案：ABD

　　本題考制止危害國際民用航空安全的主要的國際公約。這方面最主要的三個(gè)公約就是《關(guān)于在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》（《東京公約》）、《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》（《海牙公約》）、《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》（《蒙特利爾公約》）（這三個(gè)公約我國均已參加）。此外，還有《蒙特利爾議定書》是上面《蒙特利爾公約》的補(bǔ)充。1991年，這方面又有一個(gè)《