自考“民事訴訟法”筆記（10）

　　第四章　民事訴訟法的基本制度

　　在民事訴訟法當(dāng)中，有一些比較重要的制度，這些制度包括了合議制度、陪審制度、兩審終審制度等，這些制度成為了民事訴訟法的基本骨架。掌握這些基本制度對我們學(xué)習(xí)掌握整個民事訴訟法具有非常重要的意義。

　　第一節(jié)　合議制度

　　一、合議制度的概念及其意義

　　1.概念：合議制是指由三人以上的審判人員組成審判庭，具體對民事案件進行審理和裁判的制度。與其相對概念為獨任制，由一名法官單獨對案件進行審理。

　　在法庭上面只需要我們看一下審判庭當(dāng)中的人數(shù)，就能了解到底這是一個合議制還是獨任制，如果在審判席上面坐著三名以上的法官再帶一個書記員，就是一個典型的合議制，但只要我們看到只有一名法官再加一名書記員，采用的就是獨任制。

　　2.意義：發(fā)揮集體智慧，防止司法腐敗。

　　合議制所采用的基本依據(jù)就是很明顯的，我們知道三個腦袋的智慧總比一個腦袋的智慧要強，俗話說臭皮匠頂個諸葛亮，所以說讓三名以上的法官來共同審理案件其實其目的就是發(fā)揮法官的集體智慧來保證審判的質(zhì)量。

　　司法腐敗成為老百姓心中永遠的痛，如何止司法腐敗，讓三名以上的法官來集體審判也有利于法官之間相互制約相互制衡。這樣對防止司法腐敗具有非常重要的意義。但是并不是說所有的案件都適用合議制，如果所有的案件都用合議制的話是不現(xiàn)實的，因為我們國家在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一名法官全年大概需要辦200多件案子，一名法官全年扣除了雙休日還有一些法定的節(jié)假日，法官全年工作的時間大概是260天左右。260天要辦完200個案件就意味著法官大概不到兩天就必須完成一個案件的審理。一個案件的審理包括：開庭、思考、寫一些法律文書，工作量是很大的，所以說如果任何一個案件都要求三名法官共同出席很明顯我們國家法院的人手是不足的，法院是難以承受如此大的工作量的。所以在很多情況下面由一名法官獨任就可以了。

　　究竟什么時候用合議制？什么時候用獨任制？

　　獨任制的適用范圍比合議制要小的多，只有由基層人民法院適用簡易程序?qū)徖硪粚彴讣r才適用獨任制，除此以外均適用合議制。

　　例：一審法院又是基層法院的，它采用普通程序要用合議制，如果一審法院是中級法院以上的法院的全部都要用合議制，二審案件要全部都用合議制，只有在只有一審法院審理的適用簡易程序的第一審案件時，才會適用獨任制。

　　二、合議庭的構(gòu)成

　　1.人數(shù)：三人以上的單數(shù)，沒有上限，但通常為三人。

　　2.組成：

　　一審時可以由審判員或者由審判員和人民陪審員共同組成；

　　二審則全部由法院的審判員組成。

　　發(fā)回重審是指案件經(jīng)過一審之后當(dāng)事人不服一審判決向上級法院提起上訴，上級法院如果認為有關(guān)案件事實認定不清或者程序有問題，二審法院會把案件發(fā)回到一審法院進行重新審理，由于一審法院原來已經(jīng)存在問題了，所以在發(fā)回重審后，不管一審采用的是合議制還是獨任制，一律必須采用合議制。同時原來的審判人員不能夠參加合議庭；另外再審的案件也有類似的規(guī)定。如果一個生效判決被提起再審的話，不管原來的判決和生效組織采用的是合議制還是獨任制，案件一旦再批以再審，一律必采用合議制，同時原來的審判法官不得參加合議庭當(dāng)中去。

　　三、合議庭的內(nèi)部關(guān)系

　　1.審判長由審判員擔(dān)任，人民陪審員不得擔(dān)任審判長。

　　2.合議庭成員的權(quán)利、義務(wù)平等。

　　3.裁判案件時奉行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　四、合議庭與院長、庭長之間的關(guān)系

　　1.原則：院長、庭長對合議庭是指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。

　　2.當(dāng)院長、庭長對合議庭決議有異議時可以要求合議庭復(fù)議一次，如果對復(fù)議結(jié)果仍然有異議，可以將案件提交審判委員會討論，但不得直接改變合議庭的決議。

　　五、合議庭與審判委員會之間的關(guān)系

　　1.原則上審判委員會對合議庭是指導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系。

　　2.審判委員會由法院的正、副院長以及資深法官組成，審判委員會可以直接改變合議庭的決議，審判委員會的決議會成為最終的判決結(jié)果。