自學考試財政學重點難點分析（八）

　　第十五章　國家與企業(yè)的財政關系

　　重點之一：處理國有企業(yè)與國家財政關系的四條基本原則；之二，也是難點：我國現行國有企業(yè)利潤分配制度：稅利分流。其依據在于：國家以社會管理者與國企產權所有者的雙重身份與國企產生聯系，所得稅與利潤作為性質不同的財政收入形式，恰恰體現了國家對國企的雙重職能的行使。并把握稅利分流的主要內容及利弊評價；之三，國有資產需加強管理的必要性及應遵循的基本原則。

　　了解國有企業(yè)財務既相對獨立于國家財政，又與之聯系密切，其表現所在。對我國曾采用過的不同國有企業(yè)利潤分配制度的類型，把握其主要線索。對國企成本管理及固定資產折舊制度，把握其基本結論。扼要把握國有資產的類別劃分及國有資產經營收益相應情況。

　　第十六章　財政政策與經濟發(fā)展

　　本章由于相對較多地運用了西方經濟學的相關范疇、方法來說明財政政策工具的經濟影響，總體而言，理解上難度較大。

　　重點：財政政策產生作用的機制：自動穩(wěn)定器和相機抉擇；為平衡社會總供給與總需求，財政政策的不同方式：平衡預算、赤字預算、留余預算，在何種情況下采用，又如何采用；我國當前財政政策的主要目標；關于稅收這一政策工具，把握其在調節(jié)產業(yè)結構、提高經濟效率、促進經濟增長方面如何具體運作；而支出政策又如何體現高效率和促進經濟的增長，對其中涉及到的一些重要范疇如收入效應、替代效應、超額負擔等應有必要的理解把握。

　　其他如目前我國財政重點扶持的產業(yè)、赤字及公債的經濟影響、稅收、支出的乘數效果、處理政府與市場關系應著重的問題等，把握其基本結論或要點。