08年1月自考“政治經濟學”復習資料16 -自考串講筆記

    第十六章  社會主義國有企業(yè)經營機制和現代企業(yè)制度

    一、建立社會主義市場經濟體制的中心環(huán)節(jié)是轉換社會主義國有企業(yè)的經營機制

    增強企業(yè)活力和轉換企業(yè)經營機制是建立社會主義市場經濟體制的中心環(huán)節(jié)，具有極端的重要性。

    1，有利于促進國民經濟的發(fā)展。社會主義國有企業(yè)是國民經濟的支柱，企業(yè)是否具有強大活力和完善的經營機制，不僅關系到企業(yè)自身的經濟利益，更是關系到國民經濟全局的重大問題，對推動經濟的快速發(fā)展，提高人民生活水平和綜合國力，具有重大作用。

    2，有利于建立和完善社會主義市場經濟體制。企業(yè)具有充分的活力和完善的經營機智，才能適應市場需求，有效地參與市場競爭，對市場信息做靈活和及時的反應，這樣才能使市場機制對資源配置發(fā)揮基礎性的調節(jié)作用。

    3，有利于提高經濟效益。宏觀經濟效益是建立在企業(yè)微觀經濟效益的基礎之上的。我國經濟建設要以提高經濟效益為中心，因而必須增強企業(yè)活力和完善企業(yè)經營機智，使企業(yè)高效率地從事生產經營活動。

    4，有利于提高企業(yè)素質。轉換企業(yè)經營機智可以發(fā)揮企業(yè)內在潛力 ，適應市場供求變化，使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭主體，從而提高企業(yè)素質。

    二、我國國有企業(yè)在國民經濟中的地位

    1，社會主義國有企業(yè)是直接從事生產、流通或服務性等經濟活動，自主經營，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束的國民經濟的基本經濟單位。

    2，具體地說，國有企業(yè)在國民經濟中的地位是：第一，它是社會主義國民經濟的支柱。第二，它是具有自身經濟利益的經濟實體，第三，它是自主經營，自負盈虧的商品生產和經營單位及市場競爭主體。第四，它是具有一定權利和義務的法人實體。

    三、現代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向

    1，我國從1987年改革以來，國有企業(yè)的改革取得了重大成就，國有企業(yè)改革從政策調整性改革走上了制度創(chuàng)新，初步建立了現代企業(yè)制度的基本框架。但長期以來國有企業(yè)所面臨的一些深層次問題尚未根本解決，因此，要按照建立現代企業(yè)制度的要求，進一步深化國有企業(yè)改革。

    2，國有企業(yè)改革需要探索社會主義全民所有制與市場經濟相結合的有效途徑，進行制度創(chuàng)新。建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，現代企業(yè)制度的特征是產權清晰，權責明確，政企分開、管理科學。建立現代企業(yè)制度能使國有企業(yè)真正作為商品生產經營者和市場主體，從自身經濟利益出發(fā)對市場做出靈敏的反應，及時調整企業(yè)的生產經營方向和規(guī)模，形成適應市場經濟運行的經營機制，從而發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。

    四、現代企業(yè)制度的基本特征。

    現代企業(yè)制度的基本特征是：產權清晰、權責明確，政企分開，管理科學。

    1，產權關系明晰。企業(yè)中的國有資產所有權屬于國家，國家擁有出資者的所有權，企業(yè)擁有企業(yè)法人財產權，形成出資者所有權與企業(yè)法人財產權的分離。

    2，企業(yè)權責明確。企業(yè)以其全部法人財產依法自主經營。

    3，出資者權責明確。出資者按照向企業(yè)的投資額享有相應的所有者權益，即資產收益、重大決策和選擇管理者的權利，并以其向企業(yè)的投資額對企業(yè)債務負有限責任。

    4，政企分開。政府不直接干預企業(yè)的生產經營活動。

    5，管理科學。建立科學的企業(yè)領導體制和組織管理制度。