自考“民事訴訟法”筆記（75）

　　第二十九章　涉外民事訴訟管轄

　　第一節(jié)　確定涉外民事訴訟管轄的原則

　　所謂確定涉外民事訴訟管轄的原則就是指一個涉外案件由于涉及到了各方的各個國家的因素，比如主體方面有涉外因素，客體方面有涉外因素，內容方面有涉外因素，那么這里有一個問題就是說，一個國家的法院究竟有沒有權利來審理這個案件。

　　譬如說一個美國人跟一個法國人打官司，合同訴訟的爭議點在于合同是否有效，這個合同是在英國簽訂的，是在美國履行的，同時合同標的物是在加拿大，也就是說這個合同當中所有因素都有涉外因素，但是沒有一個因素是與中國有關系的，那么此時中國的法院能不能夠審理此案件呢？這個問題就是涉外民事訴訟的管轄問題。所以涉外民事訴訟的管轄問題所解決的就是中國的法院有權審理什么樣的案件，而什么樣的案件中國的法院是無權審理的。

　　一、屬地管轄權原則

　　即以當事人的住所地、居所地或事物的存在地等作為管轄權的連接因素而形成的原則。換言之，只要這個案件當中有一方當事人的住所地或者居所地在法院所在國，或者說這個案件的標的物在法院所在國，那么這個國家的法院就能夠對這個案件進行審理，這個國家的法院就對這個案件取得了管轄權。

　　二、屬人管轄權原則

　　是指以當事人的國籍作為管轄的連接因素而行使管轄權的原則。換言之就是當事人雙方當中的一方或者雙方是具有法院所在國的國籍的，那么這個國家的法院就有權管轄這個案件。比如說一個中國的公民在美國跟一個美國的公民簽訂了一個合同，合同的簽訂地在美國，合同履行地也是在美國，同時合同的糾紛也發(fā)生在美國，根據屬人管轄原則，由于案件的一方當事人是中國人，所以中國法院也能夠管轄這個案件。我國目前并沒有采用屬人管轄權原則，而是采用屬地管轄權原則。

　　三、實際控制管轄權原則

　　一般是英美法系國家所普遍采用的原則，意思是說法院對于涉外民事案件是否具有管轄權，就看它能否對被告或者財產實行直接的控制，能否做出有效的裁判。

　　第二節(jié)　涉外民事訴訟中管轄的種類

　　一、涉外民事訴訟的普通管轄

　　相當于國內民事訴訟當中的一般地域管轄。沒有特別規(guī)定，仍適用民事訴訟法一般管轄的規(guī)定，只要被告在中國有住所，中國法院即有管轄權。

　　二、涉外民事訴訟的特殊地域管轄

　　是指不以被告的住所地作為法院管轄的連接點，而以案件的其他事實因素作為連接點。如果被告在中國領域之內沒有住所地，中國法院要行使管轄權的話，就要看一看是否符合特殊地域管轄的規(guī)定。特殊地域管轄在中國有四種情況：

　　1.以行為地作為連接因素行使管轄權，即合同在我國簽訂或履行、侵權行為或者其他損害結果發(fā)生在我國領域內；

　　2.以訴訟標的物所在地作為連接因素行使管轄權，即雙方當事人爭議的財產在我國領域內；

　　3.以被告可供扣押的財產所在地作為連接因素行使管轄權，即被告有財產在我國領域內可供扣押；

　　4.被告在我國領域內設有代表機構，以機構所在地作為連接因素行使管轄權。

　　三、協(xié)議管轄

　　與國內協(xié)議管轄相比，涉外協(xié)議管轄有兩項很大的區(qū)別：

　　第一項區(qū)別：國內的協(xié)議管轄要求管轄法院與案件必須有密切的聯(lián)系，但是在涉外案件當中并不要求管轄的法院與案件有聯(lián)系，換言之，雙方當事人可以在中國境內選擇任何一個法院作為管轄法院；

　　第二項區(qū)別：是指在國內訴訟協(xié)議當中，強調當事人的協(xié)議方式必須是采用明示的方式，一般是指書面的方式。但是在涉外民事訴訟當中，可以采用默示的方式，也就是說原被告雙方可以沒有書面的管轄協(xié)議，只要原告一方在某一個法院起訴之后，被告一方在答辯期內沒有提出管轄權異議，或者直接來應訴了，那么這時候被告就是以他的行為，以默示的方式接受了法院的管轄。那么此時法院就可以視為原被告之間存在一個默示的管轄協(xié)議。

　　涉外民事訴訟當中的協(xié)議管轄要受到下列條件的限制：

　　1.當事人之間的協(xié)議管轄僅限于涉外合同或者涉外財產權益糾紛，人身糾紛案件是不能夠協(xié)議管轄的；

　　2.當事人之間的約定管轄協(xié)議只能為書面形式，口頭協(xié)議無效；

　　3.當事人協(xié)議約定的管轄法院，必須是與爭議有實際聯(lián)系的法院，即當事人應當選擇合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、被告可供扣押財產所在地或其代表機構所在地法院作為協(xié)議管轄法院；

　　4.當事人協(xié)議選擇法院不得改變我國關于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定；

　　5.當事人只能約定第一審民事案件的管轄法院，不能約定第二審和再審法院。

　　四、專屬管轄

　　在我國國內民事訴訟當中已經規(guī)定了有三大類專屬管轄，專屬管轄的案件只能夠由法律規(guī)定的法院來管轄，而不能夠協(xié)議管轄。

　　我國《民事訴訟法》第246條規(guī)定：因在中華人民共和國履行中外合資經營企業(yè)合同、中外合作經營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。

　　舉例：有一個美國人跟一個中國人共同投資開辦了一個中外合資企業(yè)（A企業(yè)），這個A企業(yè)本身是一個國內企業(yè)，如果此時這個中外合資企業(yè)跟另外一個國內企業(yè)B發(fā)生糾紛，因為主體方面都是沒有涉外因素的，所以這兩者之間的糾紛就屬于一個國內糾紛。但是，如果這個案件的原因不是因為這個企業(yè)跟其它企業(yè)發(fā)生糾紛，而是因為美國投資者和中國投資者圍繞著這么一份中外合資企業(yè)合同而發(fā)生糾紛的話，那么這個案件就叫做與中外合資企業(yè)合同有關的糾紛。所以這個案件是一個涉外案件。根據我國涉外民事訴訟法的規(guī)定它是屬于專屬管轄的。那么所謂專屬管轄就是指這種案件只能夠由中國法院來審理。

　　那么如果這個案件沒有在中國法院審理會有什么后果呢，假設美國人在美國起訴了中國人，那么最終美國法院判決中國人敗訴，那么這時候這個美國人就要來執(zhí)行中國人的財產，而中國人的財產全部都在境內，所以美國人要執(zhí)行中國人的財產的話，他就必須到中國的法院來申請承認與執(zhí)行美國的判決。但是由于這個案件是屬于專屬管轄的，根據中國的法律規(guī)定，這個案件只能夠由中國法院審理，但是現(xiàn)在這個案件卻在美國審理了，所以中國法院面對這份判決書，會認為該判決由于違反了中國的專屬管轄而成為一個無效的判決，所以中國的法院是不會承認和執(zhí)行的。