自考“新聞學概論”串講資料（6）

　　31、輿論的形成過程是什么？ ★★

　　無論是正確輿論還是錯誤輿論，都有一個形成、持續(xù)和消退的過程。這一過程大約分三個階段：一是獲知事態(tài)議論紛紛的階段，二是各種意見交流交鋒的過程，三是促成事物轉(zhuǎn)化，特定輿論消退的階段。

　　32、簡述彌爾頓關于新聞自由的觀點？

　　1644年秋，著名詩人、政治家約翰·彌樂頓在國會發(fā)表演說，抨擊政府的專制統(tǒng)治，要求給予人民以言論出版自由。這個演說的小冊子成書出版，名稱就是《論出版自由》。彌爾頓成為第一個提出新聞自由口號的政治家，英國成為資產(chǎn)階級新聞自由思想的發(fā)源地，以世界范圍內(nèi)資產(chǎn)階級的反封建斗爭產(chǎn)生了重大影響。其主要觀點是：（1）新聞自由思想的理論基礎，是資產(chǎn)階級的天賦人權說。（2）新聞自由思想的主要觀點是“觀點的公開市場”和“自我修正過程”。（3）新聞自由思想的要害是反對政府的干預。

　　33、社會責任論對舊的新聞自由觀點作了哪些修正？

　　彌爾頓關于新聞自由的思想具有反抗封建專制統(tǒng)治的強烈意識和革命作用，但也有明顯的空想成分。新聞自由口號主要在17世紀奠定了思想基礎，18世紀付諸實踐，19世紀達到了頂峰。社會責任論對舊的新聞自由觀作了修正，對新聞自由口號做出了新的解釋，認為新聞自由是有條件的，享受自由權利的人應當對社會承擔道德責任；出版者應當追求積極的自由，在防止濫用自由的前提下，擴大和發(fā)展新聞自由的權利；社會責任理論還主張政府對傳播行為實行必要的控制和干預。顯然，這是資產(chǎn)階級新聞自由思想的一種發(fā)展和進步。

　　34、馬克思主義的新聞自由觀？（也可分點考簡答） ★

　　馬克思主義新聞自由觀是當代最科學的新聞自由觀點，它包含如下幾個要點：

　　（1）沒有抽象的新聞自由，只有具體的新聞自由，在階級社會里只有統(tǒng)治階級的新聞自由。

　　沒有抽象的新聞自由，只有具體的新聞自由，指的是在階級和階級斗爭仍然存在的社會里，只有階級的新聞自由，沒有超階級的新聞自由。一般來說，新聞自由是統(tǒng)治階級的特權。無錢無權的階級是沒有新聞自由的。而且，在階級對立的社會和國際環(huán)境中，有這個階級的新聞自由就沒有另一個階級的新聞自由。

　?。?）沒有絕對的新聞自由，只有相對的新聞自由，資產(chǎn)階級新聞自由和無產(chǎn)階級新聞自由都是一定歷史條件下的產(chǎn)物，都不是永恒的東西。

　　新聞自由是傳播新聞和接受新聞不受限制的程度，但世界上沒有不受限制的主觀意志和主體行為。一定歷史時期所能實現(xiàn)的新聞自由，由當時當?shù)氐纳鐣l件來決定；經(jīng)濟繁榮和政治民主，是新聞自由得以實現(xiàn)的基礎和保證，技術進步和文化發(fā)達是實現(xiàn)新聞自由的手段和條件。

　　（3）新聞自由既是目的，也是手段。

　　從一定歷史時期社會發(fā)展的目標來說，實現(xiàn)一定程度的新聞自由，是一種需要多方面奮斗才能達到的目的。但民主、自由這樣的政治概念和政治行為，作為上層建筑的構成部分，歸根結底還是經(jīng)濟基礎的反映，是維護經(jīng)濟政治制度的工具和手段。

　　35、新聞自由和媒介權力的濫用，大致有如下幾種情況？

　?。?）新聞報道有意或無意地背離事實真相，或觸犯政策法規(guī)和社會道德，造成了對公民權利的侵犯和對社會秩序的破壞。（2）新聞機構超越職權范圍，替代國家權力部門直接處理社會問題，或者非法干預決策過程和司法程序。（3）誤用新聞媒體的權威和工作上的方便，為媒體或他人謀取不應得到的權益。無論在資本主義社會還是在社會主義社會，都主張運用一定的手段，對媒體的權力的濫用加以制約；世界上根本不存在不受任何限制的新聞自由和媒介權力。

　　36、新聞法規(guī)和新聞政策、新聞倫理的關系？

　　新聞法規(guī)、新聞政策、新聞倫理，都是控制新聞傳播的行為規(guī)范。根本性的新聞政策直接體現(xiàn)統(tǒng)治階級的政治觀點和一貫主張，是新聞法規(guī)和新聞倫理的靈魂，新聞法規(guī)和新聞倫理都貫穿新聞政策的根本精神；新聞政策可以起法的作用，穩(wěn)定化的政策可以轉(zhuǎn)化為法律條文，但這并不意味闐政策就是法，新聞政策可以取代新聞法規(guī)。

　　新聞法規(guī)和新聞倫理都是在新聞政策指導下誕生的，二者所體現(xiàn)的階級利益是一致的。二者的制定主體不同，新聞法規(guī)由國家權力機構，新聞倫理由協(xié)會等非權力機構制定。二者的表現(xiàn)形態(tài)不同，職業(yè)道德的規(guī)范較為籠統(tǒng)和抽象，新聞法規(guī)則嚴格和具體。二者的強制方式不同，違背新聞倫理要受到道德上的譴責，觸犯新聞法除了道德譴責，也要受到法律的制裁。

　　37、新聞自由的含義和實質(zhì)是什么？ ★

　　新聞自由是傳播新聞和接受新聞的活動不受限制的程度。它包括兩方面的內(nèi)容：一是傳播主體享有傳播自由，二是接受主體享有接受自由。傳播自由是實現(xiàn)接受自由的前提，接受自由是傳播自由的行為目的。

　　新聞自由是社會民主程度的重要標志。

　　新聞自由實質(zhì)上就是通過傳播和接受新聞而實現(xiàn)的一種民主權利，它是政治自由的重要組成部分。

　　38、什么是新聞控制？對新聞控制的理由是什么？ ★

　　新聞控制是指國家、政黨和社會團體通過物質(zhì)資產(chǎn)、政策法規(guī)等手段對新聞傳播行為進行的強制性管理和約束。新聞控制的實質(zhì)，是按新聞資產(chǎn)所有者的意志對傳播行為加以規(guī)范，用以防止新聞自由和媒介權力的濫用。

　　39、新聞法規(guī)概念的含義是什么？ ★

　　新聞法規(guī)指的是國家制定和頒布的有關新聞傳播的法律條文的總稱，它包括新聞專門法和非專門法的有關條文。

　　40、簡述資本主義新聞事業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展？

　　資產(chǎn)階級新聞誕生于17世紀，至今經(jīng)歷了五個發(fā)展階段：（1）私人經(jīng)營以商業(yè)新聞為主的時期；（2）充當反封建政治斗爭工具的時期；（3）為資產(chǎn)階級黨派之爭服務的“政黨報紙”時期。（4）面向市場的大眾化報紙時期；（5）財團控制的傳媒壟斷時期。

　　41、簡述資本主義新聞事業(yè)的本質(zhì)及其特征？

　　資本主義新聞事業(yè)是資本家私人占有制的經(jīng)濟基礎通過新聞手段在上層建筑意識形態(tài)領域的反映。其特征是：（1）新聞資產(chǎn)的資本家私人占有，資本家及其代理人對新聞帶來的操作和控制。（2）以不觸犯資本主義的根本制度為界限，極力維護資產(chǎn)階級的權利和利益；（3）不同利益集團之間的新聞競爭；（4）完全商業(yè)化，以贏利賺錢為首要目的；（5）宣傳個人主義的世界觀、人生觀和價值觀。

　　42、資產(chǎn)階級新聞事業(yè)的歷史地位？

　　曾經(jīng)起到的革命作用和進步作用。創(chuàng)造和積累了新聞傳播和經(jīng)營管理的有益經(jīng)驗。資本主義新聞體制的局限和弊端。