新形勢(shì)下郵政企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究

一、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,郵政企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的逐步推進(jìn),郵政企業(yè)如何圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)是我們需要研究的首要問(wèn)題。

競(jìng)爭(zhēng)生存是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然法則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰(shuí)的經(jīng)營(yíng)手段高明,誰(shuí)能適應(yīng)供求規(guī)律,誰(shuí)就能更好地生存。而市場(chǎng)占有率則是衡量企業(yè)生存狀態(tài)的一個(gè)指標(biāo),最大限度地占有市場(chǎng)份額成為各企業(yè)追求的基本目標(biāo)。

競(jìng)爭(zhēng)制勝的要件有兩個(gè):一個(gè)是強(qiáng)化自己,另一個(gè)是弱化對(duì)方。在強(qiáng)化自己方面,郵政企業(yè)要樹立規(guī)模經(jīng)營(yíng)觀念。自郵電分營(yíng)以來(lái),我局在新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)中采取了不少措施,也增開(kāi)了多項(xiàng)新業(yè)務(wù),但效益不明顯,原因就在于我們開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)沒(méi)有在同類行業(yè)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),沒(méi)有占領(lǐng)足夠的市場(chǎng)份額。如郵購(gòu)、音像租賃、代繳費(fèi)等業(yè)務(wù)都沒(méi)有形成規(guī)模。又如報(bào)刊零售業(yè)務(wù),由于我們沒(méi)有固定的報(bào)刊零售點(diǎn),只能是到處打游擊,顯然這不符合郵政企業(yè)規(guī)模發(fā)展和報(bào)刊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。報(bào)刊應(yīng)該是郵政的標(biāo)志型業(yè)務(wù),其他任何部門,包括報(bào)刊社都不可能成為這一市場(chǎng)的主體。因此,我們必須強(qiáng)化在這方面的投資,利用郵政企業(yè)公眾性形象優(yōu)勢(shì)取得地方政府的支持,興建報(bào)刊亭,構(gòu)筑陣地,搶回報(bào)刊零售市場(chǎng),并且要逐步形成規(guī)模,確保郵政在報(bào)刊訂閱和零售市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位。

自由競(jìng)爭(zhēng)和壟斷經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是辯證發(fā)展的。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大局講,崇尚自由競(jìng)爭(zhēng),但從企業(yè)部門利益講,希望實(shí)現(xiàn)壟斷經(jīng)營(yíng)。而要實(shí)現(xiàn)壟斷就得靠規(guī)模,只有上規(guī)模才能降成本,才有能力以低價(jià)格吸引用戶,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。壟斷性專營(yíng)有兩種:一種是法律壟斷性專營(yíng),一種是事實(shí)壟斷性專營(yíng)。如郵政函件、郵票出售屬于前者,這些是靠國(guó)家法律和政策支持得以實(shí)現(xiàn)壟斷性經(jīng)營(yíng)的;而報(bào)刊銷售、特快專遞等屬于后者,雖然它們也存在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),但其占有較大的市場(chǎng)份額,靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)取得壟斷地位。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律壟斷性專營(yíng)將越來(lái)越少,因此我們的目標(biāo)是盡量擴(kuò)大事實(shí)壟斷性專營(yíng)的范圍。對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)應(yīng)加快發(fā)展,把規(guī)模做大;對(duì)郵政新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)不能太雜,應(yīng)該集中精力抓好幾項(xiàng)有市場(chǎng)潛力的新業(yè)務(wù),逐步培育成郵政新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)然,郵電分營(yíng)不久,郵政對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,但我們應(yīng)該學(xué)會(huì)運(yùn)用自己的規(guī)模優(yōu)勢(shì),通過(guò)兼并弱者,達(dá)到強(qiáng)化自身的目的。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),在弱化對(duì)手方面,我們不能采取不正當(dāng)?shù)氖侄?。弱化?duì)手在目前主要應(yīng)是了解對(duì)手,學(xué)習(xí)對(duì)手,吸收對(duì)手。郵政企業(yè)走進(jìn)市場(chǎng),遇到的對(duì)手大多是私營(yíng)企業(yè)。由于私營(yíng)企業(yè)是隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,他們的經(jīng)營(yíng)方式靈活,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),很快就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“寵兒”。國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于資金比較雄厚,社會(huì)地位較高,而弱點(diǎn)就在于經(jīng)營(yíng)方式比較死板,轉(zhuǎn)向比較緩慢。所以,國(guó)有企業(yè)要從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制經(jīng)營(yíng),必然會(huì)落后私營(yíng)企業(yè)一步。如果我們郵政企業(yè)能夠借鑒私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),把自己的優(yōu)勢(shì)與私營(yíng)企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式結(jié)合起來(lái),我們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)無(wú)往而不勝。

另外,我們要在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)迎合用戶和市場(chǎng)的需求。如報(bào)刊市場(chǎng),訂閱額在逐步下降,零售額卻不斷增加,這反映了市場(chǎng)和用戶的需求。我們不能再只靠拉關(guān)系、求政策來(lái)擴(kuò)大訂閱,而是應(yīng)該注意研究怎樣采取多種服務(wù)形式滿足用戶的需求,刺激用戶的消費(fèi)欲望。如我局經(jīng)營(yíng)的《球報(bào)》,用戶要求見(jiàn)報(bào)快,就有私人起早去沈陽(yáng)背報(bào)紙,與我們展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。我局立即組開(kāi)了一條早間報(bào)刊郵路去沈陽(yáng)拉運(yùn)報(bào)刊,而不再受休息日和休息時(shí)間的限制。由于我們用車方便,再加上與報(bào)社長(zhǎng)期的合作關(guān)系,自然在競(jìng)爭(zhēng)中取得了優(yōu)勢(shì),奪回了市場(chǎng)。《北京青年報(bào)》組織的“小紅帽”發(fā)行隊(duì)伍,在零售報(bào)紙的同時(shí),還回收廢舊報(bào)紙,受到廣大讀者的歡迎,無(wú)形中為報(bào)紙做了宣傳,報(bào)紙的發(fā)行量逐年攀升?！侗本┣嗄陥?bào)》的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們郵政企業(yè)也是很有啟發(fā)的。