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湖北2016年自考公文寫作與處理考點(diǎn)講解（7）

中華人民共和國(guó)成立以來，國(guó)家對(duì)統(tǒng)一公文的文種非常的重視，在1951年9月，國(guó)家頒布了《公文處理暫行辦法》，規(guī)定了公文文種為7類12種。 1957、1981年又做了相應(yīng)的調(diào)整，1987年、1993年和2000年都做了規(guī)定，這就表明：我們國(guó)家對(duì)于統(tǒng)一公文文種是非常重視的。

在考試中考的內(nèi)容有：現(xiàn)行公文的文種，即2000年8月24日國(guó)務(wù)院以“國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)文件”發(fā)布的新的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》簡(jiǎn)稱《辦法》中規(guī)定的文種，這是需要大家記住的。

共有13種：

(1)命令。有時(shí)就簡(jiǎn)稱為“令”，如“中華人民共和國(guó)主席令”。

(2)決定(3)公告(4)通告(5)通知(6)通報(bào)(7)議案(8)報(bào)告(9)請(qǐng)示(10)批復(fù)(11)意見(12)函(13)會(huì)議記要另外 要注意：在我國(guó)黨政機(jī)關(guān)中使用的公文文種，中共中央辦公廳曾經(jīng)頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》簡(jiǎn)稱《條例》，規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以使用的文種，共 有14種，與前面的13種有所區(qū)別，這是需要大家記住的，可能出題的形式是：我國(guó)現(xiàn)行的文種有哪些?或我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)的文種各自有哪 些?

黨的機(jī)關(guān)應(yīng)該遵守的有：

(1)決議(2)決定(3)指示(4)意見(5)通知(6)通報(bào)(7)公告(8)報(bào)告(9)請(qǐng)示(10)批復(fù)(11)條例(12)規(guī)定(13) 函(14)會(huì)議記要《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的頒發(fā)時(shí)間。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》是在2000年的8月24號(hào) 由國(guó)務(wù)院發(fā)布;而《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》是在1996年5月3號(hào)中央辦公廳頒發(fā)的。

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13種和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的14種都帶有法規(guī)規(guī)章的嚴(yán)肅性，所以黨的機(jī)關(guān)就應(yīng)該遵守《條例》，國(guó) 家的行政機(jī)關(guān)就應(yīng)該遵守《辦法》，在制發(fā)公文的時(shí)候，要嚴(yán)格的遵守，不能違背。剛才所講的13種和14種就被稱為法定公文文種。 除此之外，還有一些應(yīng)用文種，應(yīng)用文種如：計(jì)劃、總結(jié)、意見、實(shí)施方案、細(xì)則，這些文種也是機(jī)關(guān)中常用的一些文種，但是它不具備法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，所以我 們所說的13種和14種可以獨(dú)立的對(duì)外行文，用文件的版頭來印刷，上面套上紅色，因此，我們通常稱之為“紅頭文件”，也就是說“紅頭文件”包括《辦法》中 規(guī)定的13種和《條例》中規(guī)定的14種，至于計(jì)劃和總結(jié)就不能單獨(dú)的對(duì)外行文。